图片来源：重庆日报
重庆已进入新的成长周期，实力逐步增强，基础设施显著改善，而且有生产成本低、配套能力和要素集聚能力强、本身及周边市场成长快等优势，具有抗御风险、持续发展的较好条件。2009年重庆在金融危机中调整产业结构，在世界经济触底反弹中加速发展，GDP飙升14.9%。为什么 重庆发展较快？解读梳理供参考。
1、国务院三号文件助推重庆加快发展。2009年1月，国务院出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（通称“三号文件”）。中央明确提出，把重庆建设成长江上游地区金融中心、长江上游地区综合交通枢纽、国际贸易大通道，成为“会展之都”、“购物之都”等。“三号文件”的含金量近万亿，重庆发展上升为国家战略。
2、引进IT巨头，加速重庆产业结构调整。 2009年8月4日，“惠普笔记本电脑出口制造基地”、“富士康产业基地”两个重大项目落户重庆。 惠普、富士康、英业达、广达等全球PC业巨头先后落户重庆。 按规划，到2012年，重庆的电子信息产业主营业务收入将超过3000亿元，占工业总产值的20%，成为国民经济第一支柱产业，并将带动航空、货运、贸易等产业的同步发展。 今后4年，重庆将投入1万亿元，用于重点发展该市的电子信息产业、机械装备制造和重化工行业，未来几年，重庆笔记本电脑将形成6000亿元的年销售值， 目前重庆工业年销售产值约为8000亿元。6000亿元产值相当于再造一个重庆工业！
3、重庆加快建内陆开放高地，对外开放亮点纷呈。中国第一个内陆保税港区——两路寸滩保税港区在重庆落户；2009年9月，中国最大地方贸易集团——重庆外贸集团成立，2009年，重庆实际利用外资达到40.16亿美元，较上年增长47.17%，总量居西部地区第一，增幅居全国第一。 目前进驻重庆的世界500强企业已达到113家，涉及电子信息、化工、金融等产业，内资1468亿元，增长74.2%。加工贸易取得重大突破，服务贸易异军突起，境外投资迈出较大步伐。英国《金融时报》集团《外国直接投资》近日在亚太地区133个城市展开调研，依据经济潜力、成本与效率、人力资源、生活质量、基础设施、商务环境、外资策略等七方面的标准，评出了2009—2010未来亚太城市，重庆市荣获“最佳外资投资策略城市”，总排名位列第七位。重庆打造内陆开放高地，更看重的是外资带来的四方面的“黄金含量”——先进管理理念、全球运作观念、国际化市场和人才。
4、长江上游金融中心的建设提速。2009年，重庆市新开业、批准筹建和申请筹建待批的银行机构达12家，月均增加1家。2009年末重庆市金融机构本外币存款余额突破1万亿元，贷款余额达到8857亿元，商业银行不良贷款率下降到1.2%。金融业迅猛发展，增加值增长31.2%，占GDP比重达到6%。代市长黄奇帆在2010年工作目标和主要任务中指出， 深化金融体制改革，提速打造长江上游地区金融中心。
5、打黑除恶，重建社会经济秩序。 据重庆市公安局长王立军估计：重庆黑社会仅“放水”就放了300个亿。这相当于重庆一年财政收入的1/3。 在城市公共交通、房地产开发、金融、肉食品、娱乐等五大产业中，均有黑势力侵入，这直接导致社会公共产品政府难推，百姓难享。更为严重的是，黑恶势力朝政权渗透，打黑除恶，净化民营经济发展环境，促进和保障经济社会健康发展。打黑除恶，累计抓获涉黑涉恶人员3339人，一批黑恶团伙已受到法律惩处，一批黑恶势力“保护伞”被铲除。城乡社会治安持续好转，八类暴力刑事案件占比下降，人民群众安全感明显增强。
6、财税新政，为企业发展减负。 2008年，重庆召开经济工作专题会，出台5条措施，针对企业应交的养老保险、税收、费用等进行缓收、减收或者降低；2008年11月初，重庆提出3年投资1.5万亿元的“暖冬”投资计划；2008年12月，重庆召开全市经济工作会，推出12条保障政策措施；2009年2月，8条扶持台资企业的优惠政策出台；2009年4月，又出台了扶持外贸企业发展的38条政策。新增百亿商圈3个、百亿市场3个，在全国率先实现县县有配送中心、乡乡有连锁超市、村村有商贸综合服务网点。推行增值税转型改革。采取缓征或降低社会保险缴费、取消或停征行政事业性收费等措施，为企业减负让利50.4亿元。
7、家电下乡，拉动内需 。2009年8月，商务部提出：从农民提出申请，到资金兑付不得超过3个工作日。而重庆，早在一个月前，就将补贴发放时间缩减至3天。2009年7月，全国下乡家电网点直补的做法，更是率先在重庆推行。“现过现，享实惠”成了农民眼中最大的好处。 据统计，2009年1—11月，重庆市农村地区实现社零总额564.36亿元，同比增长18.2%。城乡消费增幅差距已由去年的7.5个百分点缩小至0.3个百分点。自去年6月份以来，重庆市的农村消费增幅已连续7个月高于城市。
8、支持创业，破解中小企业融资难 。名贵树木可以像房产一样，进行贷款抵押——2009年10月，重庆农商行新政； 商标可抵押贷款，驰名商标优先办理——2009年2月，市工商局和市银监局联合出手； 半成品、没有卖出去的产品，甚至是销售合同，均可抵押贷款——2009年11月，重庆试水动产“浮动抵押”新政。
“保存量”——重庆银行、重庆农商行和三峡银行，放在三五年前，几乎都是濒临破产、不良资产高筑的困难户，自身难保。经过一系列重组以后，重庆银行资本金从2亿元变成了20多亿元，农商行资本金从2亿元提升至60亿元，三峡银行资本金由1亿元提升至20亿元。与此同时，它们的贷款余额也迅速增加，三家银行分别从原来的100亿元、300亿元、20亿元，提升至300亿元、1000亿元和60多亿元。值得一提的是，三家银行贷款余额的60%—80%贷给了中小企业或三农。
“抓增量”——小额贷款公司、村镇银行、信托、担保、私募等各种之前不为人熟知的金融、中介机构，仿佛雨后春笋迅速拔起。截至目前，重庆已有6家村镇银行、80多家小额贷款公司，其数量均为全国趋前、西部一流。
9、五个重庆，创造万亿商机。根据国务院批准的规划，今后10年，重庆主城将由500多平方公里扩展到1000平方公里，人口由600万增加到1000万，这是城市建设的“百年机遇”。前两年，政府做了很多铺垫，明年开始要大干，3年“大变样”，10年“脱胎换骨”。2009年全面推进“五个重庆”建设。把“五个重庆”作为贯彻科学发展观的实践平台，塑造内惠民生、外树形象的城市品牌。投入2050亿元，超额完成各项年度任务。