一 世界各发达国家都高度重视能源产业。特别是美日等发达国家。能源不仅是经济问题，已经备受关注的政治问题。能源是一场战争。

       二   我们能源管理机构不断升级，而且是在机构改革的背景下，在短时间内进行的。有发改委内的司级机构  ——国家能源局 ————国家能源领导小组————国家能源委员会。而且由总理兼任主任。 国家能源委员会正式成立温家宝任主任。领导的高度重视，领导的全力倾斜，庞大的管理组织，足以说明能源之重要。

      中国政府网27日发布的《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》说,根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神,为加强能源战略决策和统筹协调,国务院决定成立国家能源委员会。

　　《通知》指出,国家能源委员会的主要职责是:负责研究拟订国家能源发展战略,审议能源安全和能源发展中的重大问题,统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。

　　《通知》公布了国家能源委员会的组成人员。委员会主任由国务院总理温家宝担任,国务院副总理李克强任副主任。委员合计21人,分别是国务院副秘书长尤权、中央财办主任朱之鑫、外交部部长杨洁篪、国家发展改革委主任张平、科技部部长万钢、工业和信息化部部长李毅中、国家安全部部长耿惠昌、财政部部长谢旭人、国土资源部部长徐绍史、环境保护部部长周生贤、交通运输部部长李盛霖、水利部部长陈雷、商务部部长陈德铭、中国人民银行行长周小川、国资委主任李荣融、税务总局局长肖捷、安全监管总局局长骆琳、银监会主席刘明康、电监会主席王旭东、总参谋部副总参谋长章沁生、国家发展改革委副主任兼能源局局长张国宝。

　　《通知》明确,国家能源委员会办公室主任由国家发展改革委主任兼任,副主任由国家能源局局长兼任,办公室具体工作由国家能源局承担。

      三  我国的能源是对外依赖越来越强。石油进口51%,煤炭已经由能源出口国变为进口国；能源的管理体系，特别是价格机制尚未理顺；能源的供需矛盾非常突出。夏天与冬天的用电量矛盾；

      四  世界新能源革命的浪潮有到来。能源的技术进步，能源的革命是产业升级的前奏，世界发达国家已经在行动，我们怎么办？能源是工业的粮食，没有持续保障的能源供应，工业的火车运行就没有动力基础。我们不能在落后。

     五   关键的时间。十一五末的最后一年，承上启下。国家十二五规划及国家中长期能源战略也要重新制定。

   国家能源委的成立是一个警示：国家能源产业安全与持续发展到了关键时期；

      一    能源安全 已经上升为国家战略。

      二   建立一个适应国内外形势的高效有序的能源协调管理体系和机制，及时应对世界能源不断变化的新局势。

      三   推进 能源价格的改革将是一场艰巨的任务。

      四    国家能源战略规划制定，应对世界新能源革命，确保能源的安全供应。

      五   能源的法制体系建设