打造西部经济发展核心增长极帷幕拉开

李华新

   “成都经济区区域合作即将从过去‘点对点’的双边合作，正式步入‘抱成团’的多边合作，开启向纵深推进的全新篇章！”在昨日召开的成都经济区区域合作联席会第一次会议上，成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳八市共同签署了《成都经济区区域合作框架协议》，一些创新的体制措施浮出水面。根据协议，各方将在发展规划、基础设施、重大产业、环境保护、金融体系等方面通力合作，把成都经济区打造成中西部地区综合实力最强、优势产业集聚最多、城镇化水平最高、创业环境最优、城乡差距最小、辐射带动力最明显的大都市圈，成为引领西部发展的核心增长极。【http://www.newssc.org 】 【 2010-01-31 06:35 】 【来源: 四川新闻网 】

看到这样的消息，让笔者还是感到有些吃惊，那就是把能干的事情先干起来，的确是川人 风格，而且是当蒋省长在两会上提出这一构想，我在评价的时候，还以为这仅仅是个构想，或是这个构想还是待以时日的时候，没有想到的是在两会即将闭幕之际，“7加1”模式正在走进人们的视野。而且出现的这样的从容和自信。而目前已经能够实行的极限个可以在近期那个辅助实施的具体的规划也开始启动。

    看到了一些具体的合作协议，其中最先是交通基础设施方面，以成都为综合枢纽，按“一小时”通勤圈标准，统筹规划区域综合交通运输体系。还将加强区域内供水、供电、供气等基础设施网络衔接。形成统一的天然气输送和成品油管道网络。延伸成都国际专用数据通道，整合各市高性能计算需求，将成都云计算中心服务向区域内其他城市延伸。探索建立生态资源补偿机制，改善区域整体环境质量。

     此外还有一些社会文化资源的共享，教育卫生等方面的协作也是实质性的，加强区域金融合作，通过各行企业信用信息系统实现区域金融信息与企业信息资源共享，优化金融生态环境，共同防范金融风险。加强区域内各城市商业银行的交流合作，突破各商业银行发展的规模瓶颈，积极探索银团贷款合作形式；鼓励区域内各城市商业银行以相互参股、并购整合等形式组建区域性大型商业银行，共同争取商业银行等金融机构的支持，逐步建立一体化的支付和资金结算体系，实现区域内城乡居民通存通兑。另外的就是食品安全方面的合作。

至于一些属于产业结构的合作和互补，相信也会在深入合作中展开。如此的一个融合和真正的经济社会各个方面深层次的合作，是需要一个相互的比较自觉利益共享互惠互利的价值取向题态度的，而且这样的一个不是硬性捆绑而是各方都可以在发挥各自的优势的基础上，形成这个区域的整体优势，是从过去的单体出击为集束出击，这样的力量和优势对提高合作而显示出整体的效应。

笔者还注意到以成都为龙头的“1加7”模式，并非是一个封闭的合作区域，而是相对开放的区域，与此同时还注意到与省内经济区域国家的其他的经济区域的合作，这就预示着西部经济核心增长极不仅气势大，也是具有全国发展战略构想的，那么在今后它在中国经济发展中地位，应该如何提升，还有待于这个增长极显现的推动效应和整体带动力的效果。

一个在省内跨区域的经济合作体在四川两会期间亮相出台，祝它尽早显示良效，不断完善调整合作方式，在为西部经济发展中起到实质性的作用，并且在西部经济发展高地上不断传来佳音！

     西部新的增长极不仅是属于西部也是遥相呼应国内其他的经济区域区，并在与成渝经济区、长三角、泛珠三角、环渤海等区域的合作中，逐步完善成为一个区域开放型的经济体系。为西部大发展起到引擎、动力和源流的，具体实在的无可替代的作用，真正起到强劲的辐射带动作用。

（济南 李华新）