房价高涨关键在于土地流转制度


  住房货币化改革以来,我国的城市住房价格,一路上扬。对此,各人有不同的看法,有人认为是投机盛行之故,只要防住了投机,住房价格马上会下来。

  天下不是没有投机这回事,当年的南海泡沫、荷兰郁金香狂潮,都是典型的代表,可惜都是昙花一现,短命得很,世上没有一种投机,像我国的房地产这样,能够长年累月只升不降的。怪就怪在房价长年累月上涨上面。

  在自由市场里,但凡一样东西,价格上涨,供应是会增加的,供应的力量会平衡价格,不可能出现长年累月上涨的现象。所以,我国的房价现象,一定出在供应方面。具体说来,出在土地流转制度上面。

  现行土地流转制度下,农业用地转化为住房用地,只有政府征收批租华山一条路。在土地市场上,面对农户与居民,政府是唯一的土地买方。既然买方垄断了,农业用地流转为住房用地的补尝价格肯定提不高,既然补尝价格不够,农民与居民肯定会减少土地供应。

  在政府垄断的土地市场上,流转补尝费用不足,又不够自由讨价还价,买卖双方争执冲突无可避免。看看现实世界中,这么多强拆强迁的实例,这么多政府与土地拥有者之间的冲突事件,就是土地流转补尝费用过低的铁证。在自由竞争与买卖的农贸市场里,在自由竞争与买卖的超市里,在自由竞争与买卖的商场里,是不可能发生这么多冲突的。

  在土地拍卖市场上,面对房产开发商,政府又成了唯一的卖方,卖方垄断的市场,一向来是价格过高,产品与服务质量过低。看看以前的电信、移动、邮政、石油,哪个行业不如此。卖方垄断的土地市场,土地价格肯定会抬得很高,这么多年了,这么多个“地王”不停涌现,难道还不足以说明问题吗?既然土地购买价格过高,开发商的理性选择就是少买地。

  无论在买还是卖的过程中,政府均是垄断者,是政府双重垄断的身份,导致了土地流转价格不合理,流转费用过高,导致土地供应不足,制约住房供应。

  既然供应无法跟上,近年来,经济又日益发展,城市化不断推进,城市住房需求日益增加,在如此供求形势之下,住房价格当然如芝麻开花节节高了。

  若要说明政府双重垄断身份与财政收入的关系,相信下面新闻报道的数据,很能说明问题了:2010年前三季度,全国30个城市累计卖地收入8900多亿,同比去年增长68.59%,其中14个城市增幅超过100%;上海土地出让收入最多,达到1140余亿元;长沙同比增幅高达411%,居增幅之首。尽管如此,不少城市完成全年供地计划依然有难度。