“近年来，随着我国金融市场的日趋完善，很大程度上解决了一部人企业和个人的资金难题，但不能否认虽然银行众多可绝大多数企业和个人仍难从银行快速的贷到款。比尔·盖茨、李嘉诚也会缺钱，中国现有的金融市场虽然强大但是难以做到面面俱到，所有就需要有东方正捷模式的民间借贷作为银行的有效补充，并以此完善中国的金融体系。”山东东方正捷投资管理公司董事长戴海涛如是说。

　　

　　银行职能缺失，民间借贷为补充

　　资金是企业发展的原动力，但是缺乏资金又是制约中国企业发展壮大的最大绊脚石。“应该说我们国家现行的金融体系和金融制度较以前有了很大的改善，无论服务还是职能都有了较大改观，但是仍不能满足大多数的中小企业或个人的融资需求。就拿济南来说，虽然有近30家银行提供资金贷款服务但还是有数百亿的资金空缺，很多经营者因缺少资金企业难以发展壮大，真实难以为继。而东方正捷模式的民间借贷恰能够为银行起到拾缺补漏的作用，为扶植中小企业发展作出应有的贡献。”戴海涛一语道破了民间借贷的所起到的作用。

　　“多数企业和个人之所以不能从银行贷到款，不是因为融资者的抵押物不足或信用太差，而是银行要求的资质过高，说的不好听一点就是银行过于‘嫌贫爱富’，30万、50万，甚至百十万的业务银行是看不上的。举个例子，同样是一套房子银行却有很多理由拒绝你的贷款，如房产面积过小、房龄过老、借款人年龄过大、不良信用、二次抵押等等，这就从客观上决定了借款人无法从银行顺利的融到资金；同时还有主观原因使借款人不愿去银行贷款，银行因为手续繁杂，至少15个工作日才能贷到款，由于借款人用款急，商机转瞬即逝，一时金一时银，借款人从银行贷款的意义不大；其次，银行的房贷期限最短为一年，而借款人只须一个月的用款时间，所以也不愿去银行贷款……基于以上种种原因，一些借款人情愿选择利息略高于银行的东方正捷投资公司而不选择银行。”

　　随后，戴海涛强调，“东方正捷虽然利息略高于银行，但是所有的资金运作都是在保证合法、规范、保障资金安全的基础上操作的。东方正捷即使承诺了当日放款，但是不等于操作草率，我们的运作流程比银行的更为严密，只是操作起来更加灵活，更注重办理的效率。”

　　

　　政府积极倡导，东方正捷树标杆

　　——2009年3月4日，在十一届全国人大二次会议预备会议上温家宝指出，当前，我们面临的最大困难是国际金融危机的冲击。应对金融危机必须有大规模的政府投入，同时要重视引导社会资金、民间资金投入；必须加强政府的宏观调控，同时要充分发挥市场机制的作用；必须及时果断决策，同时要依法按程序办事。

　　——国务院总理温家宝今年3月5日上午在十一届全国人大二次会议上做政府工作报告时说，2009年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。对区域经济而言，我们应遵循比较优势思路，通过民间金融的扩张与创新来将区域经济增长所受冲击降到最低程度。

　　中国人民银行条法司司长周学东最近在“中英非银行放贷人立法框架研讨会”上透露，民间金融政策将作重大调整，即允许民间借贷取得合法地位，进行阳光化经营。周学东说，新的贷款通则征求意见稿基本已经形成，央行和银监会正与国务院立法机构沟通，尽快上报国务院。

　　——我国著名经济学家茅于轼在接受媒体采访时就指出：应对经济危机当务之急是地下金融合法化。“这些地下金融已经存在很长时间了，他们都有相当的经验，也不会出什么大事，让他们合法化，这是最要紧的，这个比新建的小额贷款公司现实。……合法化不光是指新注册的小额贷款公司。地下钱庄已经干了很多年了，很有效，对于发展当地经济起了很大的作用，但是这些地下金融到现在还不能合法化。现在政府逐渐想开放，特别是这次金融危机以后，要搞活经济，这是很重要的一步。”

　　——驻济全国人大代表、济南市政协副主席王可敏在出席十一届全国人大三次会议时建议，应在继续改革和完善正规金融的同时，让一部分非正规金融即民间金融“浮出水面”。 我国应当借鉴多数国家和地区的经验，尽快制订和出台放贷人条例或规范民间借贷行为的专项法规，确定民间金融的合法地位。

　　从近几年的官方发布的关于民间借贷的信息来看，无论是政府还是专家都是持肯定、积极的态度，提到的更多的是“鼓励”、“倡导”、“支持”、“引导”等词汇。“虽然针对民间借贷的明确法律条文还没有出台，但是政府对民间借贷行业的积极态度我们还是能够感受到，只要是不违反现行的法律，国家、政府都是支持的。”戴海涛信心慢慢的说。

　　据悉，东方正捷投资公司成立已逾五年，是济南首家，山东省首批阳光化运作的民间借贷机构，先后为上千中小企业和个人解决了投融资问题，年运作资金能力达数亿元。“因为没有法律的明文规定，目前民间借贷市场还处在混沌不开的局面，东方正捷始终坚持合法、规范经营就是为行业树立标杆，为国家出台法律明文规定提供实践经验和理论基础。”戴海涛补充到。

　　

　　市场空间巨大，连锁加盟是首选

　　我们从民间借贷需求者角度测算的中国1978年～2008年30年间的民间借贷规模显示，这一规模从1978年的400亿元左右扩大到2008年的5.4万亿元左右，年均增长率为17.8%，同期金融机构贷款规模年均增长率为18.4%，两者几乎以相同的速度增长。从相对规模看，改革开放之初，民间借贷占金融机构贷款余额（贷款余额不是贷款数额，贷款数额是指合同数额，是一个不变的数额。贷款余额是指截止到某一日以前商业银行已经发放的贷款总和。银行的考核指标中有存贷比，即贷款余额与存款余额之比不能超过75%，否则就会违规，并存在很大风险，存款余额为负债指标，贷款余额为资产指标。）比重约21%左右，1982年和1983年达到最高值27%左右，最低值出现在2005年，低于17%，2008年为17.8%。民间金融无法被正规金融替代的判断从计量角度可以得到佐证。

　　从各项数据中不难看出，我国的民间借贷市场空间极为巨大，绝非一家两家公司就能完成的任务。同时，民间借贷公司受地域的限制，济南之外的其他地市无法办理业务，就造成了其他地市无法享受到东方正捷的资金服务。据了解，随着东方正捷品牌的打响，和客户之间口碑的传送，很多外地客户打来电话咨询业务，“外地业务我们暂时无法办理，但是眼看着客户不能顺利、快速的借到款，我们也倍感可惜和着急。为了能让济南之外其他地市和其他省市都能享受到东方正捷资金的优质服务，公司经过慎重考虑和多方考察，推出了民间借贷加盟，以此来推广东方正捷先进的民间借贷运营模式。”

　　在东方正捷可以看到，随着民间借贷加盟的推出，省内外地及其他省市的很多加盟者纷纷慕名而来，考察学习东方正捷先进的民间借贷运营模式，济宁、泰安、淄博等地的加盟商也纷纷开业，东方正捷模式随着民间借贷加盟得到迅速扩张。伴随着民间借贷加盟的扩张，不仅使当地借款人能够享受到东方正捷便捷的投融资模式，同时也为加盟商提供了一个创业机会，为当地市场的资金流通和规范、引导民间借贷市场发挥着举足轻重的作用。

　　提到东方正捷模式的民间借贷前景，戴海涛这样形容，“这就是一个金矿，对加盟者而言加盟东方正捷就是找到了一个富矿，而且这是一个至少能挖掘20年的金矿。民间借贷的市场空间和前景不可估量。”