新农村建设重在增加农民收入
高级审计师 张政斌
近年来，各级各部门围绕科学发展观，抢抓机遇，开拓创新，在新农村建设方面做了大量工作，取得很大成效。一是调优产业结构，农村经济稳步发展；二是基础设施逐步改善，农民生产生活环境不断优化，；三是示范村建设取得明显实效。
一、面临的问题
虽然新农村建设取得了可喜的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题，一是部分基层干部对新农村建设的认识带有片面性，认为新农村建设就是盖新房、建新村、修新路，二是农民收入增长较慢。农民收入虽然逐年在增加，但城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本改变，农民增收渠道不宽、收入增长慢依然是制约新农村建设进程较为突出的矛盾。三是农业基础设施相对滞后，抗灾减灾能力差。四是农民的素质偏低。
二、推进新农村建设的建议
1、科学规划，分步实施。农村情况纷繁多样，因地制宜，突出特色，量力而行，科学制定新农村建设发展规划，把村集镇建设、村居面貌改善、基础设施建设、社会科技进步纳入规划的基本范畴，避免新农村建设工作的盲目性。还要正确处理整体推进与分步实施的关系，把经济及物质基础条件较好的作为典型示范村，经济条件一般的作为面上推进村，条件较差的作为滞后建设村，分步实施，稳步推进。
1、科学规划，分步实施。农村情况纷繁多样，因地制宜，突出特色，量力而行，科学制定新农村建设发展规划，把村集镇建设、村居面貌改善、基础设施建设、社会科技进步纳入规划的基本范畴，避免新农村建设工作的盲目性。还要正确处理整体推进与分步实施的关系，把经济及物质基础条件较好的作为典型示范村，经济条件一般的作为面上推进村，条件较差的作为滞后建设村，分步实施，稳步推进。
2、努力拓宽农民增收渠道，探索建立农民持续增收的长效机制，千方百计增加农民收入。一是大力培植优势产业，推进农业结构调整，发展“一乡一品、一村一业” 特色产业。二是推进农业产业化经营，推行“企业+基地+农户”的生产模式，使农民在产业链的延伸中获得更多的收入。三是提高科技对农业的支持力度，大力发展生态农业和特色农业，不断推进农业标准化，加大无公害农产品、绿色食品品牌申报力度，提升农产品品质和市场竞争能力。四是免费为外出务工农民提供政策咨询和就业服务，开展定向培训和订单培训，促使农村劳动力进城就业；同时，鼓励外出务工人员学成一技之长回乡创业和在家农民自主创业，制定出外出务工人员回乡创业和在乡农民自主创业的优惠政策，引导农民领办、创办民营企业，就地消化本地富余劳动力，在致富自己的同时带动群众共同富裕。