重庆快速发展的秘诀是什么?


  重庆快速发展的秘诀是什么?

  日前,美国财经杂志《福布斯》最新发布的“未来10年发展最快的城市”排行榜中,重庆凭借引进笔记本电脑项目,以及充满诱惑力的商业机遇榜上有名,与成都、苏州和南京一起,成为世界上最具发展潜力的城市。 《福布斯》指出,中国今后10年将是全球经济发展的中心,而中国西部的重庆,被看成将是全球发展最快的城市之一。重庆之所以入选,《福布斯》给出的理由是:很多外国大型公司如福特、微软、惠普等涌向该城市,商业发展前景可观。 《福布斯》认为,中国今年的经济发展以及大胆的城市多元化战略给予了内陆城市丰富的土壤,商业发展前景可观,而重庆已有能力承载沿海大都市如上海、香港和深圳的企业转移,成为想避开高地价、高成本等问题的理想替代城市。

  这个结论又得到重庆市长黄奇帆的印证:2010年10月22日 市长黄奇帆在2010招商证券论坛上发表主旨演讲表示,前三季度重庆GDP增长17.1%,增速排在西部第一位。 黄奇帆称,今年以来重庆经济高速增长,不光是靠投资拉动,消费、进出口等也有较高增长。外资、进出口、财政税收等增长达到50%;工业销售值、固定资产投资等增速差不多25%以上;银行贷款、房地产投资,以及商业零售各种经济指标都比较高,“重庆经济在全方位的发展。” “我自己认为,在今后五年,保持15%左右的增长率,在重庆是可能的。”黄奇帆称,大家会关心推动重庆高速发展、持续发展、和谐发展的动力是什么?三个方面,六个字——开放、改革、创新,这是推动重庆走民生发展道路,走内需发展道路的秘诀。

  近日我出访深港,感到重庆发展比深圳快,其一,深圳的生产总值增速比重庆落后几个百分点。据4月22日,深圳市统计局发布数据显示,今年一季度,深圳市完成生产总值1977.83亿元,比上年同期增长11.1%,前三季度重庆GDP增长17.1%。重庆直辖13年来发展神速,GDP总量由1998年的210亿美元跃升至860亿美元,单是去年,重庆的GDP以高于中国近一倍的速度增长。

  其二,重庆政策、资源富集,中国改革开放以来,开发深圳、浦东、滨海的3次战略举措掀起了珠三角、长三角、环渤海3次大发展浪潮,设立重庆两江新区,是中国政府采取的第四个战略举措。两江新区承担了带动内陆开发开放,应对金融危机、推动中国战略转型,为中国解决科学发展问题作有力探索等方面的重要使命,这一重要使命将促使两江新区成为内陆最火热的区域。

  两江新区集西部大开发、统筹城乡综合配套改革试验、内陆保税港、比照浦东滨海等优惠政策于一身的优势使两江新区真正成为优惠政策的“洼地”。同时,高端新兴的产业布局和异常广阔的腹地与发达完备的城市功能一定能为国内外企业家和相关人士带来绝佳的发展机遇。

  中央为此给深圳等经济特区提供了一系列独特的优惠政策,因此深圳相对国内其他地区在制度、资本、劳动力乃至土地开发等方面都有天然的优势。然而,当中国经济向世界全面开放之时,尤其是中国加入世界贸易组织之后,这种政策优势已经逐渐荡然无存。

  深圳特区三十周年取得了举世瞩目的伟大成就,创造了世界城市经济发展速度的奇迹。深圳30年的发展打下了雄厚物质基础,保持了良好发展势头,但同时面临诸如土地、人口、资源、环境“四个难以为继”,制约科学发展的深层次体制机制障碍尚未消除,改革仍有待深化。2005年,时任深圳市委书记的李鸿忠曾经旗帜鲜明地提出,深圳保持经济持续较快发展明显受到土地空间限制、能源和水资源短缺、人口膨胀压力、环境承载力等“四大难以为继”的瓶颈性制约,急需转变经济发展方式突破增长极限。然而,时间过去4年多,“四大难以为继”的老问题不仅没有缓解,反而不断恶化。“2015年,生产总值要达到 1.5万亿元,人均年收入从2.9万元增长到4.9万元”———这是深圳近日提出的发展目标。专家认为,深圳特区过去那种靠土地和简单的招商引资发展经济的方式已经难以复制,如今的特区需要新一轮的变革,通过内涵的提升、人口素质和综合实力的提高来促进城市的发展。

  其三,重庆的综合实力与深圳还有差距,产业结构与发展方式的转变时不我待,重庆与深圳相互影响、借鉴、支持,有利于两市的发展。2009年深圳全年生产总值达8201.23亿元,按可比价格计算,比上年增长10.7%。去年深圳三大产业的结构已经发展为0.1∶46.7∶53.2。全市进出口总额2701.55亿美元,比上年下降10.4%。其中,外贸出口总额1619.79亿美元,比上年下降10.6%。全年社会消费品零售总额达2598.68亿元,比上年增长15.4%。

  2009年重庆市生产总值比上年增长14.9%,达到6527亿元。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长31.5%和18.6%。年末金融机构本外币存款余额突破1万亿元,贷款余额达到8857亿元,商业银行不良贷款率下降到1.2%。在大幅减税让利情况下,地方财政一般预算收入仍增长18.1%。

  2010年上半年深圳生产总值4215亿元 增长11.6%  ;2010年上半年重庆生产总值3634.61亿 增长17.6%。 

  高科技、金融、物流、文化产业已是深圳的四大支柱产业。深圳提出加快高端服务业发展,确定创新金融、现代物流、专门专业、网络信息、服务外包、创意设计、品牌会展和高端旅游共八个高端服务业为重点领域的发展方向。深圳立足于现有的技术层次高、产业层次高、智力资源丰富的优势着力发展战略型新兴产业,特别是以绿色、智能、可持续为特征的技术革命、产业革命。

  重庆的主导产业,直辖后,重庆市根据“强化第一产业、优化第二产业、大力发展第三产业”的基调积极进行了产业结构的调整。并形成了汽车(摩托车)、化工(医药)、冶金三大主导产业部门“三足鼎立”的局面。随着产业结构的不断优化,主导产业对经济的推动作用越来越大。直辖初期,工业总产值为464.48亿元,工业对整个地区生产总值的贡献率为40.0%,在地区生产总值总增长率为11.0%的情况下,工业拉动经济的能力为4.4%,说明经济增长的速度有大约三分之一来自工业推动。到了2008年,工业的总产值达到了2433.27亿元,是1997年总产值的4.51倍,而工业贡献率达到了56.9%,比1997年的工业贡献水平增长16.9%;在地区总产值增长率为12.3%的情况下,工业拉动经济的比率为8.1%,说明工业拉动经济增长的效果惊人,接近一半的经济增长是来自于工业的贡献。

  重庆应大力发展高新技术产业及现代服务业,还包括改造后的传统服务业和信息、物流、金融、会计、旅游等新兴服务业,发展现代服务业对一个地区产业结构优化具有重要意义。渝东北翼与东南翼都有自然风光好、民族风情浓等旅游优势资源,发展民俗生态旅游独具魅力,应当完善这两个区域的旅游策划,加大包装和宣传营销,坚持保护与开发并重,推动整个重庆旅游业发展,同时由旅游经济效应促进两翼发展。惠普和富士康两大电子信息产业巨头相继落户重庆,必会对重庆未来信息产业的发展起到巨大的推动作用;将在5年内建成的解放碑金融街,也为重庆成为长江上游金融中心奠定坚实基础。经济要发展,同样离不开物流业的兴盛,应当抓住建设两江新区的机遇,大力发展商贸物流业,加快寸滩港、铁路、空港三大枢纽性物流园以及沿江物流基地建设,建成西部最具影响力的电子商务中心和长江上游地区重要商品集散地。

  据黄奇帆论述,重庆引进具有核心竞争力的研发中心。在加工贸易生产、供应、销售的全流程中,还有一个处在高端的研究开发环节。目前,加工贸易企业一般只做了“低端”的整机组装,投资规模不大,技术含量不高,附加值也很低,而具有核心竞争力的研发环节基本控制在外国企业手中。在“一头在内、一头在外”新模式下,生产供应全流程的企业集聚,必然对新技术催生旺盛的需求,研发机构也需要跟进品牌商、代工商和零部件供应商,及时解决技术来源和提高技术支撑的针对性、有效性问题。这就使加工贸易研发中心落户内陆成为可能。研发机构的落户集聚,一方面使我国加工贸易从技术链的低端跃升到高端,较高利润和附加值也随之而来;另一方面,研发机构的技术“外溢效应”,有利于我国自主创新能力的提升,助推产业升级和发展方式的转变。重庆笔记本电脑基地的工作目标,就是在品牌商、代工商和零部件制造企业大量集聚的基础上,努力成为IT研发机构的集聚之地。

“开放、改革、创新”:推动重庆发展的六字秘诀

基于供需结构视角下的重庆产业结构优化分析

 中国各省市直辖市GDP汇总

  蔡律    2010年10月23日