最近我写了一篇文章，解读《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中有关人口政策的内容，我得出如下结论：“十二五”期间（2011-2015年）将逐步实行“一独生二胎”的政策；并表示：我的观点是全国尽快实行自主生育，因此我反对“一独生二胎”的试点。如果在“十二五”期间实行“一独生二胎”，等于拖延了人口政策改革的步伐。

有一些网友看了那篇文章后，发邮件给我，认为那篇文章的分析太悲观了，应该写一些乐观的文章。其实，我也想作出乐观的分析，但我认为，人口学者有责任告知真相，分析问题应该有根据，不论分析的结果是乐观的还是悲观的，都应该如实讲出来。如果不敢面对客观分析所得出的结论，这是一种驼鸟态度。

下面我们再看看《第十二个五年规划的建议》与人口政策有关的内容：“全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。提高生殖健康水平，改善出生人口素质，遏制出生人口性别比偏高趋势。”基于这段话的内容以及我从各种渠道获得的信息进行综合分析，我可以说：如果不出意外，“十二五”期间实行“一独生二胎”基本上已成定局。

假如我说：“十二五规划决定停止计划生育”，那么，虽然有一些网友听了会感到很高兴，但这句话却是没有根据的，没有告知真相。我认为，人口学者应该客观分析人口形势和人口政策走向，并表明自己的态度，提出自己的建议。

那么，我说“十二五期间实行‘一独生二胎’基本上已成定局”这句话时，是不是意味着我们应该无所作为了呢？当然不是这样！事实上，2005年10月，当我看到《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的下面一段话时，我就感到十一五期间很难改变人口政策了：“坚持计划生育的基本国策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质，有效治理出生人口性别比偏高的问题。”但在十一五期间，我并没有放弃推动人口政策改革的努力，虽然现在看来，我的努力没有取得成功。

最近有一位网名叫“水东”的网友写了一篇题为《致何亚福先生的信：将战术目标调整为“鼓励一胎、允许二胎、限制三胎”》的文章说：“就民间来说，反对‘一胎化’得到90%以上的人群支持，但‘自主生育’可能只有50%不到的支持率，毕竟30年来宣传工具的不遗余力、余温还在。”我不赞成“鼓励一胎、允许二胎、限制三胎”这种提法，因为如果这样提，就是没有告知人口真相。我在2006年12月《领导者》杂志上的一篇文章中说：“笔者认为，取消计划生育已到了刻不容缓的时候。如果担心立即取消计划生育会造成政策的不衔接，那么可以采取一个过渡的方案：在2007年全面放开二胎，在放开二胎一年后或两年后再取消计划生育。”2007年1月，我起草《放开二胎倡议书》时，也反对“限制三胎”这种提法。

前几天，杨子实（网名阿蚌）参加深圳卫视关于放开二胎的辨论节目，他发邮件征求我对于放开二胎的看法。我回复说：“我的观点是：十一五期间放开二胎还是有积极意义的，但十二五期间再放开二胎已经太迟了。既然十一五没有放开二胎，那么十二五应尽快实行自主生育。”这是因为，如果在十一五期间放开二胎，70后的育龄妇女仍然可以生二胎；而在十二五期间，1970年出生的妇女已经超过40岁了。顺便说一下：这个节目将在10月30日晚23时45分深圳卫视“22度观察”播出，欢迎网友们收看。