南都讯 记者葛倩实习生杜强发自北京 由全国政协外事委员会主办、察哈尔学会承办的“察哈尔公共外交研讨会———上海2010”今天在上海开幕，南方报业传媒集团是此次研讨会的独家战略合作媒体。

国内首次由民间NGO承办的国际性外交研讨会

　　此次察哈尔公共外交研讨会，共有包括全国政协外事委员会部分委员、中外各界知名人士、专家学者、企业家与媒体高管等约100人出席。中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚也发来贺信。

　　本次研讨会以“传播中国国家形象”为主题，分“跨国企业、媒体与中国形象传播”、“公共外交与中国形象传播”两个专题。

　　需要注意的是，尽管此次研讨会是由全国政协外事委员会主办，但承办单位却是民间N G O组织———察哈尔学会。这是首次由中国民间组织参与承办的国际性外交研讨会，察哈尔学会相关负责人表示：“这是很好的开头，恰恰也说明公共外交的应有内涵，即具有民间力量、社会力量、广大民众力量，区别于官方的政府外交。”

　　公共外交已成为中国外交的重要组成部分，此次研讨会也被外界视为“传播中国国家形象”的重要渠道。

　　察哈尔学会主要致力于公共外交的理论研究和实践探索，同时关注和思考有关人类根本利益的全球性问题，如气候变化和低碳经济。

南方报业对于公共外交的参与将打破传统办报理念束缚

　　南方报业传媒集团是此次研讨会的独家战略合作媒体。“南方报业集团是国内平面媒体的佼佼者，一直是南方甚至中国一个重要的传媒集团，在改革方面一直走在前列，引导媒体思想潮流，”全国政协外事委员会副主任、察哈尔学会创会主席韩方明称，全国政协外事委员会一直很重视南方报系的多个市场化刊物，此次研讨会只是政协外委会与南方报业的一次合作尝试，他希望未来南方报业能够成为强大的战略支持者和合作者。

　　“作为中国一个负责任的传媒集团，南方报业传媒集团愿意配合全国政协外事委员会在公共外交领域发挥更多作用，”南方报业传媒集团董事长、南方日报社社长杨兴锋表示，公共外交的媒体布局应该是全方位、立体式的，南方报业对于公共外交的参与，将逐步打破传统办报办刊理念的束缚，更多地采用新媒体等各种现代传播手段，向世界和国际社会介绍本国国情，解释本国政府的政策与观点，消除他国公众可能存在的误解，同时通过展示本国文化和价值观，积极影响和塑造他国公众对于中国的正面认知，提升国家的整体形象和国际影响力，以维护和促进我国利益。

　　人物专访

　　全国政协外事委员会副主任韩方明：

　　国家形象重要来源是国民真实幸福感

　　公共外交推动中国外交民主化

　　南方都市报(以下简称南都)：今年公共外交被特别重视，是因为政府外交存在缺失吗？

　　韩方明：不是政府外交的缺失。公共外交本身是对政府官方外交的补充。政府外交是传统外交，公共外交是新型外交。真正体现公共外交受到重视的是两个标志性事件：去年9月全国使节工作会议上，胡锦涛主席提出要大力发展公共外交；另一次就是全国政协主席贾庆林在今年全国两会做工作报告时三次提到公共外交。基于上述情况，全国政协外事委员会今年一直致力推动公共外交。可以说，公共外交也在推动中国外交走向透明化、民主化。

　　今年是发展民间外交重要时机

　　南都：全国政协主席贾庆林在今年全国两会做工作报告时三次提到公共外交，是否意味着政协今年开始在公共外交中承担更多责任？政协又需要在公共外交中扮演什么角色？

　　韩方明：其实政协一直在公共外交中发挥着作用，政协开展的与外国议会、政界的议会外交，本身就是公共外交，目前只是更为明确。今年是发展民间外交的重要时机，世博会、奥运会是两次公共外交的好机会，政协也做了调研，并向中央建言。我们会继续探讨新的方式，同时加强与外界联络。也希望通过依靠民间组织和社会组织发挥作用，承担公共外交职能。

　　亚运会是公共外交重要机会

　　南都：即将在广州召开的亚运会是不是一次公共外交的重要机会？

　　韩方明：在广州召开的亚运会同样是一个公共外交重要机会，尤其对广州、广东是个非常好的机会。亚运会非常需要政府同等重视，应吸取奥运会和世博会的经验教训。

　　南都：中国政府正在努力进行各方面努力，其中就包括一系列国家形象宣传片的拍摄和刊播。但另一方面，中国的形象真的提升了吗？比如今年调查所显示的日本民众对中国的好感度依旧停滞不前；而英国广播公司今年4月公布的民调显示，51%的美国公众对中国持负面看法，欧洲公众对中国存在负面看法的更多……

　　韩方明：国家形象不是靠塑造的，也不要指望一两部宣传片。国家形象的一个重要来源就是国民的真实幸福感，而非人为塑造。公共外交需要持续不断地与政府和人民交流，而不能指望一个简单的事件或者短的宣传片扭转长期形成的偏见，不能操之过急。

　　南都记者 葛倩 实习生 杜强

   （此文转载于《南方都市报》2010年10月09日）