CPI同比上涨4.4%的民生之痛
国家统计局昨天(11月11日)公布了10月份的主要经济数据,其中引人注目的是10月份的CPI(居民消费价格指数)同比上涨高达4.4%,比上月猛增了0.8个百分点。尽管在这一数据公布的前几天,舆论普遍猜测10月CPI同比涨幅可能达到甚至超过4%,但是谁也没有料到居然达到了这么高的数字,因此,当这一数据乍然出现的时候,人们仍然被结结实实地“雷”了一下。
CPI是一个直接反映居民消费价格情况的指数。近段时间以来,随着新一轮物价上涨风潮的出现,人们已经真切地感受到了通货膨胀的现实威胁,物价的上升意味着货币购买力的下降,人们手头的钱越来越不值钱了。其实,比之CPI的上涨幅度,普通百姓的具体感受更为真切,这是因为,我国CPI的构成涵盖了食品、娱乐文化用品及服务、居住、交通通讯、医疗保健个人用品、衣着、家庭设备及维修服务、烟酒及用品等8个大类,其中有些门类(如占有14%权重的娱乐消费类)即使涨价,但由于其并不是民众生活的刚性需求,因此对人们的影响不是很大。但是,在CPI构成中占有34%权重的食品消费,近期的价格上涨已经直接影响到了民众的“菜篮子”。CPI上升一个百分点,与民众消费支出的增加有着直观的同向关系,而与民众生活质量的下降又有直观的反向关系。
今年年初,政府曾经承诺要将CPI上升幅度控制在3%以下,并将其作为通货膨胀是否来临的一个重要标志。现在,这个目标无疑已经落空,通货膨胀也从原来遮遮掩掩的“隐忧”变为直接的现实。特别令人感到不安的是,自今年下半年以来,CPI呈现出快速走高的态势,这表明我国在对通货膨胀的管理上已经出现了一定程度的失控。通货膨胀的上升,与两年前全球金融危机爆发时货币政策改变为适度从宽有直接关系,在实体经济的消化能力有限的情况下,天量信贷从银行涌出,导致市场上的流动性过度泛滥。而当局之所以会有这样的政策选择,是担心金融危机造成我国GDP的下降。但是,当时的“救市”忽视了我国经济结构与国外的重大区别,在组成我国GDP的“三驾马车”中,外贸对境外市场的依存度过高,消费受制于民众收入增长缓慢的现实,只有投资能够利用政府强大的行政力量产生“一呼百应”的积极效果。在这种不均衡的经济结构之下,大量流动性溢出直接造成了资产泡沫的泛滥,很容易形成通货膨胀。很显然,我国GDP能够顺利达成预定目标,其背后是民众长期承受了通货膨胀的压力,表现在银行储蓄上便是口子越开越大的负利率,表现在民众基本生活上便是越走越高的物价。
GDP关乎到政府的面子,而CPI关乎到民众的切身利益。但是,在长期以来政府的工作目标中,只有GDP才是必须动员一切力量死保的目标,至于CPI的管理,则从来没有进入政府工作的目标。因此,即使是在去年金融危机肆虐的困难时刻,GDP也能轻松地完成“保8”的预定目标,今年更是有望实现10%的增长幅度,而与其形成触目对照的是,在今年宏观经济已经有所好转的情况下,CPI却如脱缰野马,在短时间里发展到了目前的严重地步。由于分配渠道的不畅,民众难以分享到GDP上升的果实,却不得不为此承受CPI上升的负担,而一些具有政府背景的高端学者,面对这个直接反映民生之痛的现实问题,却仍在鼓吹为了保证GDP的一定增幅,让CPI上升到5%甚至更高也没有什么可怕。这种现实深刻地反映出我国的宏观经济调控与“以人为本”的科学发展观尚有很大的距离。
目前,我国的货币政策虽然仍以“适度宽松”为目标,但面对通货膨胀的现实威胁,事实上已在不断收紧,继上月进行加息以后,日前央行又提高了商业银行存款准备金率。但目前看来,这种货币政策的微调已经赶不上CPI的上升速度,为了有效地治理通货膨胀,需要采取更有力的调控措施,当务之急是要提高民众对物价上升的承受能力。在日前举行的“2010年财新峰会”上,曾有多位经济学家建言,希望将部分国有资产分给民众。这显然是一个值得政府认真考虑的建议,也有现实的可操作性。通货膨胀的后果不能由民众单方面承担,而政府则一如既往地享受着GDP上升所带来的成果,这样的制度安排是与政府伦理相冲突的。