明晰市场行为与政府权力运行的边界


       市场化改革三十年后的今天,我们这个社会依然面临着一系列激烈的社会问题,比如收入分配,比如暴力拆迁,等等,不一而足。一些人将这些问题的出现归咎于市场化改革这一取向,他们认为所有的弊端和不足都是市场化所致。事实上,我们今天所处的时代遭遇到的许多问题并不是市场化的结果,反而正是市场化不足,或者是市场化被扭曲所致。

       诚然,市场不是万能的,它有失灵的时候。对于具有外部性的公共服务和公共产品,必须要由政府这一有形的手来提供。在一个真正市场经济国家里,政府和市场各自的角色是清楚的,他们遵循市场活动的法律与规则,展开自己的活动。对于政府来说,它所要做的是制定和完善市场活动的法规和政策,净化市场环境,维护市场正常秩序;市场本身则通过价格杠杆来优化配置资源。

       我们当前的问题是,一个完善的市场经济法律体系没有建立起来,政府和市场各自的角色定位不清。政府本身不依靠法律来行事,只想着以权力高压去强迫人们服从自己的权威,通过不合法的手段达到它不合理的目的。而对企业来说,当前的市场体系中有许多漏洞可钻;并且钻市场漏子或者寻租权力所获取的利润远要比守法经营来的快,来的轻松。在这样的经营环境中,没有几个市场活动主体不选择铤而走险的。但是,我们因此去仇视富人阶层却又是不应该。市场经济体制本身的原罪不能由社会上一个单一的群体来承担。

       我们应该认识到,当前所有问题的症结不是市场化改革本身的错误,并且未来的选择也只能是继续推进和深化以市场化为导向的经济体制改革。只不过要更加清楚地界定市场行为与政府权力各自运行的边界,同时更多地关注市场经济法律体系的建设,推进政府职能转型,强化其依法行政的意识。

 

                                                                                                                                               傅岩写于燕园