国家信息中心经济预测部副主任祝宝良:2011年我国GDP增长9%左右


 

2010年我国经济保持了较快发展,而明年又将如何?

当记者提及上述问题,国家信息中心经济预测部副主任祝宝良会上表示,明年是我国“十二五”规划的第一年同时适逢“十八大”政府换届之年,2011年我国经济仍将保持较为稳定的增长,预计GDP增长9%左右。

他预测,2011年国家宏观调控仍将继续把处理好“保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期”关系作为核心任务。

由于明年通货膨胀压力、房地产调控难度、稳定外需难度都在加大,要解决好这三个主要问题,相对应的明年经济工作重心就是“保增长、控物价、调结构”。

祝宝良认为,调结构意味着明年积极的财政政策不会发生改变,预计2011年财政收入增长15%,赤字控制在2.5%之内;稳定物价需要调整当前适度宽松的货币政策,并主张2011年实行稳健的货币政策,通过控制信贷规模、加息等手段释放信号,稳定通胀预期。

另外,由于稳定外需难度加大,明年需要扩大内需尤其是消费需求。可以通过调整收入分配结构、加快城镇化进程、鼓励创新、完善市场体系、完善基本经济制度、加快金融体制改革和财税体制改革,改革行政体制等方面着手,扩大内需。

关于2011年的经济形势,祝宝良还从投资、消费、贸易、物价等几个领域进行了具体剖析。

投资领域,明年我国房地产开发投资将减慢,固定资产投资增速会有所回落,但中央财政会保持一定的投资规模,“十二五”规划重点建设项目开工,而且促进民间资本投资的政策与规划已经出台,预计2011年全社会固定资产投资名义增长能够保持在20%左右。

消费领域,2011年我国社会消费品零售额将继续保持平稳增长。第一,收入水平持续增长为扩大消费增强了后劲;第二,医改新方案、农村养老保险全覆盖等社会保障制度建设;第三,城乡居民储蓄存款已高达25万亿元,人均约2万元;第四,汽车消费由大城市向中小城市梯度扩散的态势没有改变,城市化率提高和通胀预期还会刺激住房需求。预计2011年实现社会消费品零售额同比增长18%,实际增长15%左右,略低于2010年水平。

贸易领域,由于世界经济在2011年下半年出现回落,外需恢复缓慢,而且人民币汇率升值、贸易保护主义进一步加剧,这些都会对我国出口产生不利影响,预计2011年我国出口将增长12%左右,进口增长16%左右;有望实现外贸顺差1400亿美元。

物价领域,价格结构性特征明显。从国际市场看,国际市场供过于求,国际初级产品不会大涨,但宽松货币政策又带来通货膨胀预期。从国内看,国内经济增速在潜在增长率下限附近波动,供求基本平衡。虽然粮食库存较大,但国内粮价低于国际水平。加之调整水价、电价、油价等资源价格和环保收费,这些均将加剧物价上涨压力,预计2011年我国CPI增长4%左右。