日前，《第一财经日报》报道， 全国各大城市在土地出让金方面的巨额收入，有望使2010年该项收入“千亿俱乐部”扩容。截至11月22日，上海土地出让收入以1369.94亿元高居榜首，北京以1004.48亿元位列第二。大连为893.1亿元，天津为866.8亿元，紧紧跟随北京之后，有望在年底成为“千亿俱乐部”的新晋成员。今年，土地出让金增速令人咋舌。上海猛增64%，北京猛增70%多，大连暴增297.66%，天津暴增42.93%。

　　笔者认为，各地如此庞大的土地财政规模，至少存在以下方面的问题：

　　一、土地财政收入的大幅增加，似乎是为民生、城市建设带来了大量的资金。但是，别忘了“羊毛出在羊身上”。这些收入的最终承受着依然是普通民众。城市是看上去漂亮了、繁荣了，但房价和物价都上去了，所以城市的繁荣是以普通民众承受高房价、高物价为代价的。这就是：为什么繁荣上去了，民众生活压力反而增加了，幸福感反而下降了的重要原因。

　　二、土地资源是有限的，是属于当代人和后代人的。你在很短的一段时间就大量出让，很显然你是在透支后代人的资源。很简单的一个道理：你出让的土地使用权是70年，而你获得的土地出让金却在几年内就花掉了，这是什么样的行为？

　　三、土地出让金是典型的“政府非正常收入”。严格地说，其支配权不属于各级政府部门，而是属于全体民众。也就是说，土地出让金收入，应该用于每一个民众能够直接受益的领域（比如社保个人账户的充实）。而现今多半用于城市建设，这并不能使所有民众平等受益。

　　四、土地出让金能够维持这么高的水平，就必须把相关领域的GDP做大，才有可能买出这样的高价。而GDP对应的就是资源消耗和环境污染。所以，土地出让金规模与生态环境破坏直接是有直接关联的。

　　五、温家宝总理日前针对内地房价问题说“左一个10条，右一个5条，房价就是下不来，控制房价很难”。很显然，各地方政府卖地冲动、土地财政思维不改变的话，那调控的结果可想而知。

　　附表：2010年1月1日至2010年11月22日土地出让金城市排行榜

　　1 上海 13699442

　　2 北京 10044815

　　3 大连 8930855

　　4 天津 8668169

　　5 杭州 5893251

　　6 武汉 4771835

　　7 南京 4642313

　　8 成都 3582776

　　9 苏州 3440270

　　10 重庆 3261389