中国之声报道《邯郸居民天然气涨价听证会消费者身份遭质疑》


中国之声报道《邯郸居民天然气涨价听证会消费者身份遭质疑》
20101127850分中央人民广播电台中国之声《新闻纵横》报道关于质疑邯郸市居民天然气价格调整听证会的情况。
主持人:昨天上午河北省邯郸市物价局如期举行了邯居民天然气价格调整听证会,根据调价方案,民用天然气销售价格拟从每立方米2.20元调整为2.40元,每立方米调高了0.20元。在物价普遍上涨的节骨眼上,这样的听证会立即在邯郸市引起巨大反响,有细心的市民发现在价格听证会上,作为消费者的代表,竟然大部分来自党政机关、事业单位、社会组织的领导和成员,这些代表的身份立即引来质疑。详细情况,请听来自中央台记者杜震的报道。
杜震:律师殷清利作为市民代表旁听了这次听证会,他告诉记者:
殷清利:10人消费者代表身份依次为:武葆春(邯郸市消协秘书长)、戴国明(市消协理事兼法律顾问)、王清岭(邯郸市工商局、邯郸市个私协会宣教部主任)、张海琴(邯郸市工商局)、杜爱民(原邯钢某分厂工会副主席)、项怀忠(邯郸市老教授协会副秘书长)、李辉(中原商报)、张军(市老干部活动中心)、常龙军(市农业银行)、白永亮(丛台区太行纸箱厂厂长)。实际上,我们对比来看,真正的居民天然气的消费者可能只有23人。
杜震:根据邯郸市物价局公告,参加本次听证会的参加人中:消费者10人,经营者4人,政府部门、社会组织、专家学者及新闻记者16名。殷清利告诉记者,本来应当单列的政府部门、社会组织等名单却挤进消费者名单,涉嫌变相减少普通消费者的名额。
殷清利:消费者代表连人数都不够,他们所发表的意见,他们所发出的声音可能已经显失公正了。
杜震:对此,本次听证会的组织者邯郸市物价局工作人员回应说:
邯郸市物价局工作人员:看怎么理解吧!其实一个普通的公务员,由消费者协会报过来时,他不是站在他部门的角度上来参加这个听证会的,他所提出的问题也是一个普通消费者提出来的。
杜震:记者采访发现,在听证会中代表几乎一致同意居民天然气上调,据殷清利及旁听市民反映,参加听证会的一些听证代表并不使用天然气。
殷清利:有的听证会参加人,在听证会上,他就承认自己不用天然气。不用的话,我们来讲,他就可能体会不到居民使用天然气的意见。
杜震:这样一份饱受质疑的消费者名单,又是怎样出炉的呢?据邯郸市物价局介绍,这份名单是由邯郸市消费者协会推荐的,记者随机采访了一位参加听证会的消费者代表。
杜震:他是通过什么手段?来选择消费者的?有个什么程序吗?
某消费者代表:这个我还不知道,我和他关系都比较不错,挺好的。
杜震:和消费者协会?
某消费者代表:嗯
杜震:然后他就通知你来参加听证会
某消费者代表:嗯
杜震:记者调查还发现,按照《政府制定价格听证办法》规定,消费者代表不得少于听证会参加人总数的40%,按邯郸市参加此次听证会的总人数30人计算,消费者代表应该是12名,现在包括被质疑身份的消费者在内,也只有10名。市民王女士说,对于天然气涨价,特困群众更为敏感,10个消费者代表中没有一个特困代表,这不能让她接受。
女士:天然气涨价涉及全市居民,你听证会就应让各各层面的人参加,特别是听听普通群众、困难群众的声音。
杜震:价格听证会确立了一个由政府、调价申请人和消费者三方共同论证、三方相互制约的价格形成机制,然而记者在采访中听到更多的是疑问,没有消费者参加充分发表意见的听证会,怎么才能保证听证结果的民主、科学与公正。当科学的制度无法有效执行,逢听证必涨的怪圈,何是才能打破呢!