从新中国成立到如今,我们的共和国走过了六十多年的时间。可以说这六十多年来,我们的发展有巨大的成就,同时也存在着不小的过失,走过不少弯路。改革开放三十年来,中国的经济飞速发展,几乎造就了一个世界奇迹,基本解决了拥有超过世界人口百分之二十的泱泱大国民众之温饱问题。而事实上,中国的经济奇迹应该是全世界奇迹的一小部分。对于这三十年来的经济发展,我们不能将之神话,更不能以为我们所谓的中国模式能解决所有问题。
与经济的快速发展相对应的是一直以来呼声很高的政治体制改革。有人认为中国目前的政治体制基本还是计划经济前期形成的,相较于目前中国的经济发展,其政治制度是滞后的。所谓经济基础决定上层建筑,上层建筑服务于经济的发展。当一种政治体制所决定的生产关系已经不符合生产力的发展时,改革的呼声就愈发激烈。1978年的改革开放,实际包括经济和政治两方面的内容,但经过三十年的风雨,中国经济的发展是显著的,而政治体制的变革则明显不足。很多中国人回首三十年的改革开放时总是很自豪的认为,我们的中国模式创造了奇迹,解决了一个又一个让老外费解的难题,甚至可以说把发展经济视为解决一切问题的法宝。这部分人往往认为中国模式有个根本特点,就是国家可以办到很多别人不能办到的事情,也就是说我们的国有经济垄断很多部门是件好事。而事实上,恰恰是市场对经济的发展和增长起到了最大的调动作用,过于集中的垄断权力则在某种程度上制约了市场的发展。
回顾六十年的发展史,其实可以看到新中国在党的一元化领导下有利有弊。利在于动员和组织力量相当强大,这也是我们发展比较快的重要原因之一。而弊则在于,一旦领导人作出错误决策时,后果很严重,场面也难以控制,文化大革命就是最好的例子。这样的事件在较长的一段时间内对国家的发展危害是很大的,甚至可以说会对一代人造成难以估量的影响。其实,早在邓小平时期,就提出了政治体制改革的口号。邓小平说政治体制改革包括民主和法制两方面内容。没有民主就没有社会主义和社会主义现代化,没有法制,民主就得不到真正的保障。法制化的民主才是真正的民主,才不会随领导人的变更而变更。在党的代表大会上,政治体制改革也一直作为重要问题被提出,从十二大到十六大,每届都在提。这说明党对于政治体制改革的关切,同时也不难发现政治体制改革远比经济改革来得困难和复杂。有一句话说“在中国,再大的成就除以十几亿人口就成为微乎其微的进步;而再小的问题被乘以十几亿人口就成了艰巨的问题。”所以,政治体制改革进程缓慢的原因也就可想而知了。这么庞大的人口,这么复杂的国情,我们好不容易用战争换来了短短几十年的和平发展经济,好不容易在国际上逐渐有了属于中国的地位,任何决策稍有不慎就会招来不可预期的后果,我们又怎么敢轻举妄动呢?
当然,改革已是迫在眉睫的问题,当经济体制的改革已经取得重大成就并逐渐进入深水区开始探索更新的道路时,政治体制改革又怎么可能明知其必然性而视而不见呢?事实上,政治的改革最大的问题来自于对政治改革认识的局限,这不光是指决策者,同样“适用”于广大老百姓。贫富差距愈发扩大,住房、医疗、社保、农业等一系列关系民生的问题层出不穷,老百姓怨声载道,他们渴望的是政改可以带来更好的生活,却往往对政治了解甚少。胡锦涛在深圳特区建立30周年庆祝大会上指出,要坚定不移深化改革。全面推进经济政治体制等各项政策,扩大民主。但如果我们的人民连民主的概念都模糊不清,又怎么将其推广扩大呢?所以,政改的问题并非简单的上层建筑问题,三十年的变革虽赢得了广泛认同,但如何转变人们的观念,让人们对于民主政治有更充分的准备也是政治改革的建设中一项重要的工程。
温家宝在接受CNN采访时说,民主在中国的发展有三个领域:一是国家权力真正属于人民;二是使司法保持独立和公正;三是政府必须接受民众监督,尤其是媒体的监督。其中第一条与前面提到的扩大民主有异曲同工之妙,第二条则与将民主与法制的建设提到同一高度有一定的关联。西方国家崇尚法律,对于争端异见通常会诉诸法律以求公正的结果。而在中国,感性往往大于理性,对于某些概念含糊不清,进而导致了许多争议搁置的现象。对于“理”和“法”我们也经常弄不清,一些明明是不合法的现象,我们通常会作为不合理的现象来解决。殊不知理与法之间相差甚远。理是模糊概念,是道德和社会层面的范围,没有固定的条例和规定,因此合理与否也没有一个准确的说法。而法则不同,一旦涉及到法律层面,必定会有严格的条款进行规范和解释说明,有理有据,不容揣测质疑。当然法制的健全还需时日来逐渐完善,毕竟我们面对的历史背景是两千多年的宗法封建统治,与西方的历史发展有很大区别。司法的独立与公正也要由权力的监督与制衡来解决,只有当民主上升到法制化的民主,人民参政议政的权力才能得到更好的保障。至于第三条,则是政府对于政治体制改革所表的态。我们追求的是建立一个公开透明廉洁的政府,但又不得不承认管理机制的冗余繁复及其带来的效率低下、腐败等问题。这些问题不容回避也无法回避,唯一的解决之道只能是监督和举发,而其执行者只能是国家真正的主人——人民。
当然,政治体制的改革历经多年并非轻而易举之事,在此我也只是稍作了浅薄的了解,自己的观点也尚未成形,只作了些许自己的分析与理解。对于政治本身,我也知之甚微。在今后的学习中还要多加努力,回顾历史、关注政治,争取更深入的了解当前国情并逐渐形成自己的观点与见解。