这次回怀化，跟学界和政府官员有半日接触,另几日亲眼所历，其城市的大空间战略虽明显带有模仿广州城市发展的痕迹，譬如他们的南延北扩战略譬如一年一小变三年一大变，但还是让人印象深刻。

　　但问题也客观存在，诚如我跟他们讲的：怀化事实上只有空间战略却并没有为之相配套的产业和城市发展战略支持。严格来讲，怀化现在的南延北扩战略，从政府的实际执行情况来说更应该叫中调南拓北延。因为这个小小的城市，其精力并没有完全放在南北两边，而是老城区的旧城改造。但如果没有退二进三这一战略的支持，那么其南延和北扩就形同一纸空文。而其旧城改造也将缺乏灵魂，最后难免沦落为大拆大建的闹剧而已。

　　对此我的建议是，原鹤城区应该积极实施进三的产业优化战略，通过旧城改造，最终将老城区改造成五省周边的商贸中心、信息集散中心、创意中心、交易中心。而将原有之工业通过退二转移到中方县，完善和强化中方县的制造中心、物流中心的功能定位。通过4到5年，逐步完成融城战略，撤县设区，从而真正实现大怀化战略。