重庆金融资产交易所即将挂牌成立

　　据媒体报道，2010年11月29日重庆市政府第87次常务会，审议批准了市金融办关于筹建重庆金融资产交易所的报告，拟由重庆股份转让中心与中国华融资产管理公司、中国中信集团等全国性金融控股集团共同出资，打造西部地区首个金融资产交易平台——重庆金融资产交易所。截至目前，重庆金交所（筹）已实现前期信贷资产登记托管249亿元，将于近期正式挂牌开业。

　　2010年5月27日，中国长城资产管理公司发布公告称，公司与天津市人民政府共同发起设立的天津金融资产交易所已完成注册登记，这标志着我国第一家金融资产交易所在天津成立。天津金融资产交易所是中国第一家覆盖全国、面向全球的金融资产交易平台，可以针对不同的投融资客户需求，提供网上电子竞价、网上拍卖、网上营销、网上公告、网上投融资信息发布、网上定价、询价等服务。同时，该交易所还提供创新金融资产交易产品开发、金融资产交易标准化设计以及为金融资产投融资咨询和相关价值增值服务。

　　北京金融资产交易所2010年5月30日揭牌，注册资金为3亿元，北京产权交易所为独立第一大股东。这是国内第一家正式揭牌运营的全国性金融资产交易平台。北京金融资产交易所由北京产权交易所、信达投资有限公司、中国光大投资管理公司、北京华融综合投资公司等出资组建。北金所的主要功能包括以下5个方面：不良资产处置和金融国有股权交易部分；信贷资产交易部分，主要各个银行分散经营的信贷资产交易业务提供集中的业务；信托产品交易功能，主要为信托公司发行的各类信托产品提供全程交易服务；股权投资基金的募集与退出和转让服务；保险类、理财类和其他金融资产交易服务等。在此之前，北金所的前身——北交所金融资产交易中心主要有三大业务，即金融不良资产、金融类企业股权交易和并购贷款，并由其下的3个部门分别统领。此次北金所业务在此基础上又有所增加。

　　成立金融资产交易所原因一般认为，第一，国内产权交易市场过度分散，恶性竞争，缺乏全国性的、具有公信力的产权交易平台。全国各种各样的产权交易所有300多家，产权交易市场形成了地方割据的局面，严重阻碍了产权的跨地域流动性。国有资产无法在全国范围内流转配置，没有真正的价格发现机制，无法实现效益最大化。

　　第二，金融资产交易市场分散，道德风险突出，呼吁一个全国性的、具有公信力的金融资产交易平台。我国的不良金融资产率高达20%以上，远远超过巴塞尔协议的标准。为了剥离国有四大银行的不良金融资产，控制金融风险，国家成立了四大资产管理公司，四大资产管理公司分别在各省设置办事处进行金融资产处置，又将全国分割为了120个小市场，与产权交易市场的分割如出一辙。区域分割的状态下，市场信息极度不对称，造成恶性竞争，金融资产处置过程中道德风险非常大。

　　第三，金融交易所是顺应时代发展需要的，监管机构期望金融企业国有资产通过全国性的、更具公信力的平台转让。2009年3月，财政部颁布了《金融企业国有资产转让管理办法》，即财政部第54号令，明确规定：金融非上市企业国有产权的转让应当在依法设立的省级以上产权交易机构公开进行。在这样的大环境下，金融资产交易所应时而生，是中国金融发展、改革和创新的必然产物。

　　第四，金融交易所经营范围主要包括：不良金融资产营销、公告、交易；金融企业国有资产营销、公告、交易；信贷资产（ 含普通信贷及银团贷款、票据、信托产品、租赁产品等）营销、公告、交易；在基础资产上开发的标准化金融产品和金融衍生产品交易；其他标准化金融创新产品的咨询、开发、设计、 交易和服务。

　　据悉，目前我国金融资产规模已经十分庞大，截至2009年末，中国金融资产存量约130万亿元，不仅有高流动性和标准化的债券、股票、证券基金等产品，还有大量具有可交易属性但缺乏公开交易平台支撑的金融资产，需要规范交易，增强流动性。2008年7月财政部发布了《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》，其中规定四大资产管理公司的符合相关条件的股权类资产要进入产权交易市场交易，2009年3月，财政部发布《金融类国有资产转让管理办法》（54号文），规定非上市金融企业国有资产要进入省级以上产权交易机构转让。

　　近年来，作为要素市场不可或缺的组成部分，产权市场正在加速交易多元化的布局。通过产权市场这个平台进行金融资产交易，将大大增强金融资产处置的信息透明度和操作规范化程度，为更广大的投资者提供公平投资机会，并有助于提升金融资产处置的价值和效率。据了解，重庆联交所成立以来，已经成功交易了9800宗金融资产，总金额达到1507、21亿元，据预计，银行不良债权业务大规模进场之后，交易量将占到联交所金融资产交易总额的20%以上，成为重庆产权交易的又一大亮点。

　　重庆已经建立重庆联合产权交易所、重庆农村土地交易所、重庆农畜产品交易所、重庆股份转让中心、重庆药品交易所、重庆航运交易所等要素市场，重庆金融资产交易所挂牌成立使重庆出现重庆金融要素“七朵金花”：总体发展战略是，通过一批要素市场来集纳生产要素及金融要素，并通过辐射作用来集纳现金流及税收，并借此来进一步推进该市的区域性金融中心建设。

　　重庆金交所定位设计是专业从事信贷资产、信托资产登记转让以及组合金融工具应用、综合金融业务创新的金融资产交易市场。主要功能是提供金融资产交易信息、实现金融资产价格发现，为金融机构资产流动提供承载平台，进一步集约和优化区域间信贷类金融要素资源配置。