提前热身 合资股比更宜渐进式放开


文/罗裕

中国的汽车合资企业中,外方持股最高50%的产业政策或将松动。在日前举办的中欧汽车产业论坛上,国务院发展研究中心副主任刘世锦称,“整车企业中外合资股比50%底线放开对市场化竞争有利”。

站在民族汽车工业的立场上,于是很多反对声跃然而出:例如,开放股比不符合中国汽车根本利益、股比开放与发展自主品牌主旋律矛盾等等。

这种反对声恐怕在包括上汽、北汽在内的国有大型汽车集团会更加强烈。因为正是50:50的合资底线,令国有大型汽车集团获益颇丰。

以《中国汽车产业政策》中划定的“四大”为例,上汽、一汽、东风和长安的合资品牌销量占比分别达集团总销量的58%、60%、65.5%和30%。除长安外,其余“三大”的合资品牌比重均超过50%,如合资公司股比发生变化,对“三大”及北汽、广汽等地方大型车企无疑将产生致命影响。

因此他们的态度几乎不需要问,一定是“必须坚持50%的合资底线,否则中国汽车工业将遭重创。”

但需要指出的是,50%的合资底线保得了一时,保不了一世。

按照世贸规则,取消设限是迟早的事,早则新版产业政策一出来就取消,迟则10到15年之后必然取消,对外方50%的股比设限终将放开。

从贸易自由化到投资自由化是条必由之路。

届时一旦在各大国有大型汽车集团没有完全准备好的情况下,取消合资股比设限,那后果对于中国汽车工业也许才是真正致命的。

所以,笔者的观点是不要再回避甚至否定放开合资股比,但考虑到保护民族汽车工业,可以采取渐进式放开的方式。当然,在政策制定上,甚至可以出台一个明确的放开时间表。例如,2015年放开到怎样程度,2020年放开到怎样程度,2025年完全放开。

这样能让尚因为受益合资而日子过得十分滋润的大型汽车集团们,神经绷紧一些,更全心全意、争分夺秒地发展自主品牌。

回想起此前广汽集团董事长张房有的一段表白就显得很实在:“广汽很现实,合资企业搞自主品牌不是给政府看,更重要的是为了长远考虑。一旦政府放开合资股比,没有自主产品的汽车集团未来的(竞争)砝码在哪里?”

一旦放开,结果又会是怎样呢?

一定会涌现越来越多的外方独资、控股公司,外资显然希望能更有效掌控中国市场。

但既然未来免不了一场真刀真枪的较量,那为什么不先热热身呢?

综上,渐进式放开更利于中国汽车业的长远发展,当然如何渐进,则需要大视野和大智慧。摆正了心态,又何愁妙方呢?

(by danieluo)

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