今早克而瑞(中国)信息技术有限公司总裁丁祖昱丁总发了条微博:这两天上海房地产成交井喷,一返常态,究其原因就是马上要出台的房产税,由于征收对象是新增住宅,所以大家赶在出台前买房就不算新增了,开发企业要注意了,这两天一定要完成网签,否则差几天就变成要交税的当心客户找你拼命!
紧接着有看到上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭有发表博文:“土地财政”大戏谢幕无望!其中结论中提到:“十二五”期间国家财税体制改革的方向之一,就是赋予省级政府适当税政管理权限,培育地方支柱税源,作为地方税种的房产税或物业税,将有助于增加地方税收,减少对于土地出让金的依赖度。
从以上两位业内知名人士的身上,可以看到上海对于房产税的临近预期非常之重,似乎政府和市场对房产税推出已有板上钉钉的感觉,上海将做为第一批试点的城市,这条路政府走定了。但在此无论短期内房产税试点是否推出,我仍要发表一下个人的不同观点。
当我评论了丁总的微博:“恐慌来临,但不知道恐慌什么~”;丁总回复了我:“怕也谈不上,先买的有落袋为安的考虑”。随即我表达了个人的观点:“丁总,房产税即使是试点也不该选在这个时间段开征,在没有做好基础税率设计\征收对象公平性以及征收方案的考虑时,收不上来的可能性很大,尤其是以增量为对象征收的话,到时3~5年内解决不了土地财政的问题,别说市场会乱,连社会都会乱”。
在随后与杨总的微博沟通中我又加重重申了我反对上海现征收房产税的观点,其中有一个简单的分析:“房产税真正让我考虑的是如何能解决土地财政的问题,试想如果上海5年内新增100万套商品住房销售,每套的评估价格平均是200万,总量也就是2万亿,按0.8%的房产税来征收,5年后每年也就160亿,十二五期间新增的部分对税收贡献几乎没有,怎么解决的了土地财政问题”?
准确点说,上海如果是按新增商品住宅来收取房产税,一方面就算比我设想的总量加倍,5年后每年稳定增加的税源超过300亿,与上海现今超过1000亿的土地出让市场又如何同日而语?另一方面,这么小的税源,又如何保障上海未来5年建100万套保障性住房的资金来源?既然要抑制投资、投机,自有财政资金在无法保证的前提下,又哪会有社会投资资金介入保障房建设的道理,那不是自讨苦吃吗?
现在我真的不想犯矫情,建立稳定税源机制是未来中国国福民强的基础,十二五期间经济领域结构上的调整也会是必然,但如果政府真按某些大员们所说的推出房产税不是为了降房价之用,也就不会在没准备好的前提下就做试点,去引起不必要的社会恐慌,毕竟一个长期有效的机制必定是以稳定为基础的。