国土资源部副部长贠小苏13日在国新办新闻发布会上介绍的情况颇具针对性：截至2009年底，全国房地产开发企业手中已经拥有近300万亩的土地，可以说已供土地保证今后两、三年房地产开发用地是没有问题的。另一方面，全国各级土地储备中心截止到去年底，储备土地22万公顷以上，增加房地产供地和实施房地产用地调控应该说是有保障的。
有研究公司报告提出，2003年—2009年上半年间获得的住宅土地中，“在售”和“售完”的地块占43% ，剩余57% 的土地尚未形成实际供应，其中27% 的土地“待开发”，30% 的土地“规划在建”。报告称，上述数据是由万科、保利、金地等40家知名开发商6年多来在北京、广州、深圳等12个重点城市的拿地及开发情况统计而来，统计地块共计270幅。中原地产研究中心认为，正是大量已出让的土地没有转化为商品住宅而上市，造成了楼市短期供应的紧缺，形成了“地荒”假象。
在土地供求矛盾相对突出的上海，土地管理部门曾于2009年8月披露，全市当时有1077公顷住宅用地处于“批而未用”的状态，其中有相当一部分在开发商手中，涉及70多个房地产项目。上海市规划和国土资源管理局相关负责人明确表示，“开发商拿地后不开工，可能跟企业的经营状况有关，也不排除部分房企有囤地目的”。
由于土地出让及开工建设手续复杂、牵涉面广，处置闲置土地一度成为“烫山芋”。客观上，动拆迁、规划调整等原因影响了开工进度;主观上，开发商欲“暂缓开发”也不无可能。有开发商狂言：“如果想故意拖延开工时间，不愁没有办法，比如准备材料故意拖沓一点，报批时故意拖两天，或者称企业资金有困难。即使约定的开工时间到了，开发过程也可快可慢，开开停停，别人拿我们没办法。”
但据2007年上海社科院房地产研究中心的报告，从1988-2005年，上海出让的土地使用权面积共43666.37公顷、可建面积42131.96万平方米，但1986-2005年，上海商品房建设新开工面积和竣工面积仅分别为25698.58万平方米和22037.45万平方米。可建面积和商品房供应这两套数据有着近2亿平方米的差额。可建面积2亿平方米的土地体量，或许才是今后多年中上海需处理的闲置土地的一个总量参考值。
国土资源部相关负责人表示，“地王”是企业对房价上涨预期过高、相互竞争抬高地价所致，而不是制度造成的。话虽如此，本轮楼市调控已对土地供应、出让方式的调整有所考虑。通知要求，各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素，合理确定土地供应方式和内容，探索土地出让综合评标方法。
虽然地方政府进一步加大预防和处置力度，构建有效的闲置土地发现和处置机制，对于未按时缴纳出让金或未按时开发的，限制其进入土地市场继续拿地。但是，土地交易热并未退潮。2009年12月，12个被监测城市居住用地供应1132公顷，较前12月均值增加73%;成交1320公顷，较前12月均值增加157%，面积创全年单月最高成交量。由于，开发商对调控的无视和麻木，多少体现在拿地策略上。尽管2009年下半年中央不断收紧土地政策，并加大对闲置土地的处置力度，进一步敦促地方政府严格自查闲置土地，但上述一系列举措尚未立竿见影，估计一线城市土地市场之热度还将持续一段时间。
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