浙江：将人民的公路还给人民
古清生
寻找中国特色公路的内涵
中国特色的公路是什么样的公路呢？这里就需要先从语言学来考察一下特色二字，特色是广泛指称“特别的色彩或风格”，特色是一个事物或一种事物显著区别于其他事物的风格、形式，是由事物赖以产生和发展的特定的具体的环境因素所决定的，是其所属事物独有的。因此，请不要将“特色”解读为“特别的色情”。有一回与外国友人交流，他就纳闷地提问：中国特色是不是指中国特别色情？俺哑言之。根据汉语的缩略规则，特别色情确实也可以缩略为特色，有时候说话，也不免会对某个色鬼说，这小子特色。当然，在北京方言中，特色应该写成忒色。
中国特色的公路，小时候的感觉是特别的狭窄与崎岖，经常看到汽车趴到公路之外休息。那时候听说日本的公路是直的，直的公路行驶安全，省油以及省时间，只是修这样的公路要花很高的成本，然对于行驶的车辆的社会总成本来比较，那却是最省的公路。后来，中国也开始修这样的公路，从一级公路到高速公路。
有了比较直的公路以后，崎岖的公路逐渐减少，崎岖渐渐退位不再是中国公路的主要特色，中国公路之特色由收费取代。
俺承认，收费公路从中国南方开始，盖因南方丘陵地貌的地形比较复杂，在广阔无边的华北平原，想修崎岖的公路都修不了，公路那叫一个横平竖直。南方修了公路，挂上一个大牌子，上书：贷款修路，收费还贷！北方的朋友就说，你们南方人财迷，贷款修路，收了费还要贷。
公路收费显然不是中国首创，在中国的古代汉语中，公路是一种官职，指专事掌管国君路车的官。《诗·魏风·汾沮洳》：“美无度，殊异乎公路。”毛传：“路，车也。”孔颖达疏：“公路与公行一也，以其主君路车，谓之公路。”
中国的古代，有驿道，也就是官道，秦始皇的“书同文，车同轨”的车同轨，就是国家驿道的标准。现在的公路，应该是从西洋传来的“road”，以其公共交通之路而得名。
既然是公共交通之路，它的修造之投入，均以国家财政拨款，也就是使的纳税人的钱。可是，从１９８０年代起，在中国修造公路也融入其他资本，所修造公路都采取有偿通过的方式向过路车辆收取费用。从此，中国之公路也就中国特色化了，逐渐形成了中国的“车到山前必有路，有路必有收费站”。
于此，中国特色的公路的内涵就找到了，此树是我栽，此路是我开，要想从此过，留下买路钱！这话的出处当然是出在“水浒梁山”，于是梁山文明也就在中国大地上广泛发扬光大。
中国必须还人民公路给人民
最新获得一个消费，浙江省从2010年2月28日23时58分，将全部取消境内政府还贷二级公路收费。这个重大决定具有划时代意义，浙江省从为人民币修路进而为人民服务修路。浙江省共取消的政府还贷二级公路收费项目78项，总里程1700余公里，包括撤除收费站点46个，取消代收点24个，取消收费的二级公路约占全省普通收费公路的2/5，预计年减少社会通行成本约10亿元。但是，浙江省仍有普通收费公路约2500公里，其中属于经营性二级公路近600公里。
初看来自浙江的消息，俺大感振奋，中国的经济大省终于醒悟与良心发现，取消二级公路收费了，然细读之，只是取消了1700公里，尚有2500公里仍在收费。但从1700公里取消收费就减少对社会的盘剥10亿元/年来看，另外的收费公路还在为中国先富起来的一小部分大赚财富。
浙江省为什么不一次性全部取消二级公路收费呢？从汽车的燃油税征税起，每升油已经课去了1元人民币，作为社会车辆交纳的修路钱，自从课燃油税起社会车辆所交纳费用已经不低了，以每百公里8升油计，汽车行百公里就得交纳人民币8元，货车就高得离谱了。
虽然，有关方面狸猫换太子，在借了全国人民代表大会通过燃油税条例，在实施之际却偷偷改成燃油消费税。但却不能改变燃油消费税取代养路费的事实。交了燃油税，却还要交纳过路费，中国出行公民等于我出钱修路，还要我交钱，这个冤可赛杜娥。即使这样，中央政府还是下令撤消全国二级公路收费，将收费的大头高速公路不纳入免费范围。
御用专家在实施燃油税时还炮制了一种仇富言说，即少数人开车，大多数人受污染，就是要重收少数人开车的税，挑动群族对立，煽动社会分裂。实际上，在现代经济社会，公路已经成为经济生产的物流线，中国人的每一个消费品，都包含有物流成本，中国公路高额收费，就是直接增加了物流成本，由每一个中国人支付。
当然，在中国境内生产的消费品出口外国，外国人不用支付这个成本，因为有出口退税政策，出口的产品在外国比在国内便宜得多，外国人消费中国制造的产品，这个物流成本也已经由中国人给予代交了。
从浙江省取消1700公里的二级公路一年取可减少对社会盘剥10亿元来看，中国高速公路已经有7．5万公里，一级公路54216公里，二级公路285226公里，二级及以上公路占总里程的比例为10.72%，这些公路都在收费，而取消收费的二级公路只占了7．74万公里。中国国家发改委对取消收费的部分公路评价说：“不但减轻了用路者负担，繁荣了地方经济，对规范政府收费行为，促进交通事业稳定健康发展，具有重大而深远的意义”。
但是，这有着重大而深远意义的事业，俺国的各级政府为什么不将其进行到底呢？
