新生代农民工,也被称为农民工二代,主要是指“80后”、“90后”农民工,他们目前占到农民工总数的60%,大约1亿人,数目庞大。
“农民工二代”和“富二代”相应成长起来。“富二代”的正是“先富起来的一小部分人”的后代,而新生代农民工的父辈则是“后富”群体的后代。须高度重视新生代农民工的诉求,及时疏导一些长期累积的矛盾,否则不仅影响经济的发展,而且由于其群体庞大,随着时间的推移,容易引发政治的不稳定。
首先,经济领域的诉求渐趋提高。新生代农民工的知识水平、接触的新生事物、形成的价值观都比其父辈有较大的进步。在此情况下,其争取个人合法权益的意识也较之其父辈更加强烈。表现在经济领域中,新生代农民工渴望通过提升个人素质以及相应的职业技能来获得职业生涯的发展,从而摆脱其父辈劳碌工作仅能养家糊口的局面。更加积极、灵活地争取在经济领域里的权利追求自己的生活质量正是其意识的觉醒。
其次,政治上的诉求渐趋积极。老一代农民工的相当部分合法权益被某种程度漠视,而伴随着新生代农民工在经济领域权利意识的进一步觉醒,其群体在政治上也必将产生相应的积极诉求,集中表现在公平、正义、民主、法治等制度的落实和完善,尤其在追求权利的平等方面将会比其父辈产生更加强烈的愿望。我国《选举法》拟将城乡“同票同权”,这首先在形式上迈进一大步,而新生代农民工在落实权利的实质意义方面的追求也将更加急迫。
第三,文化上的诉求更趋灵活。形式单一、内容单薄的充斥着浓厚宣传味道的文化宣传方式已经不能更好地触动新生代农民工的内心深处,他们也渴望获得更加有生命质感的文化食粮,以作为其持续进行奋斗的源泉和动力。
第四,在心理上的诉求更加迫切。一些“富二代”为富不仁,靠睡在父辈的功劳簿上就获取大量财富,若是新生代农民工通过勤恳致富,但是如果一些正当诉求还是得不到及时的解决,将会引发群体的心理不平衡甚至导致部分农民工作出一些激烈的反应。
正是新生代农民工与其父辈的价值观念、权利意识以及由此而来的生活方式的改变,要求我们需要高度重视新生代农民工的诉求。
一方面,政府要改变主要靠扩大基础建设的投资的资金投放形式。尽管在一定时期,这一措施能够为就业创造较多的就业岗位,然而深层次的企业用工矛盾只是暂时性被掩盖,实质问题仍然没有解决。政府要切实通过财政资金的投向,提高资金利用的效率,通过政策、税收方面的优惠政策大力支持中小企业尤其是民营中小企业的产业升级,引导科技创新能力强的中小企业大力发展。因为中小企业尤其是民营中小企业始终是吸纳社会就业人员一支非常重要的力量所在。
另一方面,逐步改变政府在大中城市投入过多过快的现状。由于长期以来,政府在大中城市持续地、大量地投入,其市民便利、快捷的公共资源实质挤占了部分群体的权益。政府在投入过程中更加应该注意到区域的相对平衡性发展。
第三方面,积极寻求解决城乡结构二元化、户籍制度的改革。这个问题由于多年累积,现在进行改革一方面问题显得更加紧迫,而另一方面又显得困难度更加大。因为,一方面大中城市“超载”严重,有些学者甚至提出了要通过出台一些措施来限制外来人员进入大中城市,而另一方面,随着城市化进程的推进,外来人员尤其是新生代农民工在融入城市、留在城市的要求也更加强烈了,而且其群体庞大,由此造成的矛盾也就更加尖锐。对此,政府在推进产业升级换代、产业转移的过程中,可先逐步大力放宽二、三线城市的入户条件,着力改善这些二、三线城市在教育、医疗、社会保障、公共设施等方面的条件,以分流、疏导部分农民工入户,逐步推进户籍制度的改革。
第四方面,政府应该大力推动免费公益文化事业和免费职业技能培训,采用更加生动活泼、群众喜闻乐见的形式,丰富新生代农民工的精神生活。政府应该切实改变枯燥说教、意识形态浓厚的公益文化传播现状,选取一些真实反映人们内心美好愿望和积极追求的电影、剧目等进行定期、定点地免费公映。此外,定期举办免费职业技能培训,切实提升新生代农民工“与时俱进”的就业技能,逐步升级其“内存”,适应社会的发展.第三,建立公益性心理咨询讲座,主动深入企业当中,为农民工疏导其心理,以切实缓解新生代农民工的精神压力.政府必须重视新生代农民工的文化诉求,只有丰富新生代农民工的精神世界,增强其精神力量,提升其文化素养,才能更好地提升新生代农民工的生活质量。
正是由于新生代农民工数量庞大,何况其父辈合法的权益、正当的诉求由于历史等种种原因受到不同程度的漠视甚至忽略,这种历史的痛不应该再由新生代农民工背负下去,必须高度重视新生代农民工的正当诉求。