先看看2010年2月26日发布的政策：
今日（2月26日）北京住房公积金管理中心发布通知：自2010年3月1日（含）起，借款申请人购买“二套住房”申请住房公积金贷款（含个人住房组合贷款），其贷款首付款比例不得低于40％。以下为通知全文：
北京住房公积金管理中心
关于调整“二套住房”住房公积金贷款首付款比例的通知
京房公积金发〔2010〕8号
各单位：
根据《关于贯彻国办发[2010]4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（京建发[2010]72号）的有关规定,现就调整“二套住房”住房公积金贷款首付款比例有关情况通知如下：
一、自2010年3月1日（含）起，借款申请人购买“二套住房”申请住房公积金贷款（含个人住房组合贷款），其贷款首付款比例不得低于40％。
二、对于2010年3月1日（不含）前已受理的住房公积金贷款申请，仍按照原规定执行。
三、各单位接到本通知后，要认真做好有关工作。遇有问题，及时报告中心。
北京住房公积金管理中心
二○一○年二月二十六日
上述是原文，从调整的内容来看调整二套房贷款成数目的在于配合政府宏观调控对房地产市场投机性客户购房 进行抑制，作为一个从业者对以往的公积金贷款客户非常了解，公积金贷款客户可以大致分为几类：
一、国有企业职工
他们使用公积金贷款也有不同，高管用于购买一手商品房，普通员工购买保障性住房和二手房大多购买70-90平米的住房。
二、政府事业单位职工
在2005-2008年大多数人用于购买用于自住一手房和高端二手房，2009年主要用于投资性房产。
三、效益不错民企员工
这部分人公积金缴存非常有限，大多用于购买自住性价比合理的90平米以下的普通二手房住宅和保障性住房。
没有纳入上述群体的只能用商业贷款购买住宅！原本最应该享受保障的群体确不在公积金贷款受理范围内。
2009年和2007年的房地产有着很大不同，由于国家拉动内需和宽松的金融政策，流动性过剩造成09年第四季度全民加入炒房行列，公积金贷款的利率低、二套没有限制、首付低为中产阶级敢于投资的一部分人确实创造了条件，以小搏大在公积金贷款购房、利用金融杠杆进行房地产投资相对全款购房可谓收益率太高了！在09年如果把握好时机，100%回报可以说不是什么难事。
公积金几大“漏洞”
一、一年里重复贷款多次还款多次没有任何限制。
二、央行的征信系统里，2005年以后公积金贷款的信息不能调取，客户进行商贷是也不受限制。
三、如果夫妻结婚前都已经开户婚后户口不变更，可以分别采用公积金贷款购买一套住房，如果两个人在用商贷分别购买一套，那就是说夫妻俩可以同时贷款购买四套住房而且都享受低利率贷款。
今天出台的新政策虽然可以抑制一部分利用公积金贷款进行房地产投资的客户，可是有一部分改善性的客户也被挡在了门外。期望能够早一天看到细则出台，对改善型自住需求有些具体标准！
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