李代祥/文
热议多年的手机实名制终于有了落地时间表，政府计划在今年4月份正式启动手机实名登记制度，目前地方运营商已经着手进行相应的准备工作。（《京华时报》2月2日）
近些年来，手机垃圾短信扰民和手机诈骗事件等频频发生，招致社会广泛诟病，加强手机监管成为社会共识，而手机实名制成为手机监管话题中的一个子话题。
手机实名制被反复提起，表明手机垃圾短信扰民、手机诈骗犯罪等现实土壤仍在，社会上对加强手机监管的呼声还在。既然有此要求，政府积极推动解决，无疑正是执政为民的具体体现。
事实上，推行实名制既是垃圾短信扰民和手机诈骗犯罪等问题的现实要求，也是手机相关业务良性发展的迫切需要。众所周知，手机如今已经不再只是通话和短信工具，基于手机的应用越来越多，手机已经成为一种新的媒介形态，或者说是一种新的信息传播平台和渠道，基于这一平台的移动增值业务越来越丰富，更为遥远的应用当然无法全部和准确预测，但如手机支付、手机二维码等应用已经被不少人认识和接受，推行手机实名制，将为这些新业务和将来的新兴业务的良性发展和有效管理，提供重要支撑。
所谓手机实名制，准确言之是手机实名制登记，只是运营商对手机入网管理中的一个环节，并非在手机业务中处处以实名进行体现。正如２００６年社会热议的博客实名制，本来意义是指实行实名制登记，却被一些媒体偷换概念为必须以实名示人，从而一定程度上使得部分人士也加入了对实名制的“拍砖”行列，后来更是生发出部分实名制或分阶段实名制的说法，不过是对实名制登记的一种变相解释。
手机推行实名制（登记）并不存在技术难题。从中国现有的７亿手机用户来看，主要分后付费用户和预付费用户两种类型。后付费用户如移动全球通，一直执行的就是实名制，运营商也正是按照这种模式来进行管理的。因此，技术难题不能成为阻滞实名制施行的理由。事实上，手机垃圾短信扰民和手机诈骗等问题，据报道，主要还是发生在预付费、没有进行实名登记的手机号上，这也再次反证了手机实名制登记对减少垃圾短信扰民和手机诈骗事件是具有积极作用的。
手机实名制也不存在登记难度。运营商可以开放原来只供内部员工使用的信息登记系统，允许销售商和手机用户通过手机验证码来实现登入后自助提交登记信息，这对于运营商现有的手机号销售模式不会造成任何影响。至于用户信息的准确性验证，已经有全国居民身份证信息系统。这就要求国家更上级的管理部门加强协调，着眼大局，共同妥善处理相关细节问题。
目前，手机通信平台上所发生的各种问题的解决，有赖于运营商加强监管。手机实名制施行以后，用户信息的安全和隐私保护，也同样依赖于运营商加强管理。这既是运营商对手机用户的职责所在，也是社会道义所在。而加强对运营商的监督，有效保障用户信息的安全，同样是手机实名制工作不可或缺的内容。