卓越绩效准则的背景,在世界各地的应用
(田景卫,全国质量奖评审员,深圳市市长质量奖评审员, 西北工大MBA)
世界上第一个以国家质量奖名义设立的是日本, 日本戴明奖(DEMING PRIZE)设立于1951年,对日本战后经济复苏和高速成长起到的作用,引起了世人高度关注。
1987年美国借鉴日本戴明奖的经验,通过国会立法设立了马尔科姆·波多里奇国家质量奖(MBNQA),提出了“卓越绩效准则”,为美国企业90年代在国际市场上恢复并保持强大竞争力做出了巨大贡献。美国不仅有国家质量奖,也有众多的洲设立了洲政府质量奖。
美国马尔科姆·波多里奇国家质量奖是全球最为著名、影响最大质量奖,是美国政府授予创新及绩效卓越组织的总统级别的最高荣誉,反映了当代先进的质量经营理念和世界级企业成功的经验,被世界公认为经营质量的国际标准。值得一提的是,美国质量奖自1987年以法律的形式创建以来,美国历届总统都非常重视,亲自出席颁奖大会,亲自为获奖企业颁奖,并发表热情洋溢的讲话。美国前总统克林顿曾评价:“波多里奇国家质量奖在使美国经济恢复活力,以及在提高美国国家竞争力和生活质量等方面起到了主要作用”。质量奖的设立为美国企业的质量管理水平的提高以及在国际市场一直保持强大的竞争力做出了巨大的贡献。据美国北卡罗来纳大学的一项最新研究成果表明,美国国家质量奖每年带来的相关的收益大约为240亿美元,收益与成本的比率保守地估计为207:1。美国商务部1995年曾公布一份调查报告,获得国家质量奖的公司实现了362%的利润增长率,这些公司的股票在市场上的年平均股价增长幅度是标准普尔500指数的2.5倍。
美国波奖的获奖组织有: 施乐, MOTOROLA, BOEING等组织.
1991年设立的欧洲质量奖(EQA)也同样得到了欧洲众多国家的认同。
现在世界上已有70多个国家和地区设立了本国或本地区的质量奖计划,而且大都采用了“卓越绩效准则”作为评奖标准,有效地推动了当地经济的发展和竞争力的提升。
中国质量奖(CQA)是在借鉴世界上优秀质量奖, 特别是三大质量奖成功经验的基础上设立的。自2001年发起了全国质量管理奖(CQMA), 于2004年以国家标准的形式发布了GB/T19580-2004卓越绩效准则,奖项更名为全国质量奖。这个标准的发布和实施,标志着我国质量工作经过开展全面质量管理和ISO9000管理体系后,进入了一个与国际接轨、提升我国企业国际竞争力的新阶段。从2001年起,先后有数十家组织获奖,以下为2002到2008年度获奖组织名单。
2009年荣获全国质量奖的企业为:
大中型企业:中国建筑第八工程局有限公司、南京钢铁联合有限公司、广州珠江钢琴集团股份有限公司、佛山市顺德区美的微波电器制造有限公司、西安陕鼓动力股份有限公司、浙江红蜻蜓鞋业股份有限公司、深圳市海洋王照明科技股份有限公司、四川沱牌集团有限公司
服务业:上海市电力公司
特殊行业:中国人民解放军第五七一九工厂
2008年荣获全国质量奖的企业:
大中型企业:广西柳工机械股份有限公司、金川集团有限公司、莱芜钢铁集团有限公司、中建八局第二建设有限公司、波司登股份有限公司、上海市第七建筑有限公司、人民电器集团有限公司、浙江三花股份有限公司
服务业:上海万科房地产有限公司
小企业:天津港石油化工码头有限公司
特殊行业:中国人民解放军第五七二○工厂
2007年荣获全国质量奖的企业为:
制造、建筑业:中国一航成都飞机工业(集团)有限责任公司、潍柴动力股份有限公司、上海隧道工程股份有限公司、中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司、广东美的制冷设备有限公司、康奈集团有限公司、浙江宝石缝纫机股份有限公司。
2006年全国质量奖获奖企业:
制造、建筑业:珠海格力电器股份有限公司、万向钱潮股份有限公司、扬子石油化工股份有限公司、山西太钢不锈钢股份有限公司、中交第二航务工程局有限公司、浙江万丰奥威汽轮股份有限公司
服务业:广东移动通信有限责任公司、上海市电力公司市区供电公司
小企业:恒源祥(集团)有限公司
2005年全国质量管理奖获奖的企业:
制造建筑业:广西玉柴机器股份有限公司、上海贝尔阿尔卡特股份有限公司、中铁建设集团有限公司、青岛建设集团公司、浙江德力西电器股份有限公司、湖南华菱涟源钢铁有限公司
服务业:香港地铁有限公司(香港)、浙江移动通信有限责任公司、上海移动通信有限责任公司
小企业:深圳海外装饰工程公司
2004年全国质量管理奖获奖企业:
上海国际机场股份有限公司, 中天建设集团有限公司, 南通醋酸纤维有限公司, 浙江正泰电器股份有限公司
杭州卷烟厂, 英特尔产品(上海)有限公司, 中国网通集团天津市通信公司, 清溢精密光电(深圳)有限公司
2003年全国质量管理奖获奖企业:
制造业: 武汉钢铁股份有限公司、宜宾五粮液股份有限公司、兖州煤业股份有限公司、贵州茅台酒股份有限公司、济南钢铁股份有限公司
服务业:大众交通(集团)股份有限公司大众出租汽车分公司
2002年全国质量管理奖获奖企业:
上海三菱电梯有限公司, 中建一局建设发展公司, 上海日立电器有限公司, 联想(北京)有限公司, 青岛啤酒股份有限公司, 厦门ABB开关有限公司
现在许多省政府和直辖市如广东, 江苏,浙江,山东, 湖北省, 上海市, 重庆市, 北京市, 河南省, 陕西省等纷纷设立了政府质量奖,省质量奖(山东,广东),市长质量奖,依据主要是GB/T19580。一些发达地区的市政府也设立了市长质量奖, 如深圳,南京, 南昌,东莞, 汕头, 宁波, 绍兴等. 它们绝大多数依据GB/T19580.
除了全国质量奖外,深圳市市长质量奖的水平最高,它与美国波奖的准则同步,政府支持力度大,评审队伍专业,水平高,近年来,引得各地组织参观学习。获奖单位有华为,中兴,招商银行,深圳航空,金碟软件,圣廷苑酒店,深高速, 南海油脂等。现在除了市长质量奖,深圳市许多区政府如龙岗区, 南山区, 宝安区, 福田区, 罗湖区, 光明新区, 也纷纷设立了区长质量奖以提升本区的竞争力。
在我国,许多商业企业也早已引入或正在引入卓越绩效管理模式,但将卓越绩效管理模式运用于政府公共管理还处于探索阶段。
2009年2月, 龙岗把形成的《公共服务卓越绩效评价准则》作为公共服务质量奖的评定标准,并在区科技局、质监局等6个单位进行试点。开展这类评奖没有先例,龙岗此举可谓首开先河。
[作者简介] 田景卫,全国质量奖评审员,深圳市市长质量奖评审员,注册质量工程师,某著名跨国检测认证公司精益领导者(LEAN LEADER),ISO9001内审员,ISO/IEC17025内审员。历任某著名跨国检测认证公司 高级质量知识管理经理,全国质量经理,流程改善经理。有12多年欧资,美资跨国公司质量管理, 采购与供应管理工作经验。9年国有研究所工作经历. 欢迎对本文提出宝贵意见。个人信箱: [email protected]。