3月15日，北京“两会”闭幕后的第一天，在与会代表对高房价的热议之中，北京土地市场又惊爆三个新地王，全国舆论一片哗然，这是对“两会”的蔑视，是对政府权威的挑战。

这次北京竞拍的6宗地块总面积97.8万平方米，最后竞拍成交总价143.5亿，平均地价每平方米1.6万元，最高价每平方米2.75万元。由此引发北京房价上涨，四环以内已达每平方米4万元，六环以内也已达1万元以上。

这次参加竞标的企业有中粮、中建、中铁、中信、远洋、保利、万科等房地产大鳄，其中多为中央直属的国有企业。最后远洋旗下北京远豪置业公司，中国兵器集团北京世博宏业公司和中国烟草集团中维公司分别中标而成为三大新地王。此三家企业均为国有企业，值得注意的是后两家企业是非房地产央企也杀入了地产领域，可见中国地产市场太乱了，房地产利润太丰厚诱人了，高地价助推高房价，形成互动式的恶性循环。

它给我们带来的挑战和思考是：

一是研究新地王的巨额资金从何而来？

第一，新地王央企大多是上市公司，从股市圈来了巨额资金在寻找投资渠道。

第二，国有央企参加竞标的资金大多来源于银行贷款，投入房地产这样的高风险行业，一旦出现泡沫破裂会给银行造成大量的坏账，集聚新的金融风险。

第三，央企大多为垄断企业，依靠垄断市场垄断价格，获得巨额垄断利润是资金的重要来源，今后应该收缴垄断资本税。

第四，央企中的国有股占大头，利润却从不给股民分红，政府财政也从不去分红，留在企业手中形成巨额存款，寻找投机场所而进入房地产业。国企手中钱太多了就去投机当地王，如果该收的税都收到，该分红的都分到，国企没那么多钱，就无法投机了。

二是政府土地财政诱发新地王。

北京“两会”上温总理报告直指了高房价问题，但地方政府穷财政，纷纷卖地增加财政收入，在他们看来，没有房地产就没有GDP，没有GDP就没有政绩，这种既得利益趋动，不顾民生的房价问题，而起劲地高价卖地，价格越高越好，土地财政越多越好。近几年我国地方政府出卖土地收入达6.9万亿元，2009年卖地收入达到1.6万亿元，由此可见地方政府各行其事，是地价攀升的主要动因。地价高是房价高的直接诱因。高房价屡打不降，真正的内因就在于此。

三是现行的土地招拍挂制度应该调整了。

我国土地交易是学习香港经验实行招拍挂制度的。通过土地公开公平竞标，防止暗箱操作、权钱交易的腐败行为。但事物总是利弊兼备的。土地公开竞标上不封顶才催生地王抬高房价。

香港的市情、地情与大陆不一样，香港的土地大多为私有土地，可实行招拍挂制度。我国土地大多为国有土地，政府卖地谋收入谋发展而一发不可收拾。招拍挂制度成了诱发新地王和高房价的直接动因，此制度不改，中国永远解决不了高房价问题，怎能兑现民心工程，解决买房贵买房难的问题，为此，建议国有土地逐步退出招拍挂制度，切实公平交易，规范管理，还社会正义与公平。

四是建议城市国有土地应更多拿出来建廉租房。

现在的不合理之处在于城市国有土地高价拍卖给房地产商，建高档商品房去满足富人的住房和投资需求；而城里的穷人只能望楼兴叹，永远买不起房子，只好让“两会”的代表到北京鼓与呼，连续了六年也豪无作用。

笔者建议：一是政府应规定非房地产业务的国有企业今后不准参加土地的竞标；二是今后城内的国有土地不能再招拍挂了，应留下来由政府出面给中低收入者兴建大批廉租房和经济适用住房，大多数穷人买到了房子，在商品房市场中排队的人少了，城中高房价才能真正降下来。

    现在的结论是住房问题要分类指导，不同的方法和路线让富人和穷人各得其所：

私有土地——招拍挂给房地产商——高房价满足富人购房

国有土地——政府建廉租房——解决穷人的购房

这样，政府痛下决心，在住房上分类指导，各得其所，才能长治久安！