从坊间到网络,贪污腐败早已成为民众深恶痛绝的一件大事,在每年的全国人大、政协两会上都会扯出许多话题,年复一年,如影随形挥之不去。留给政府的是一种难堪,留给网民的是一种遗憾,网友们不仅要问,这“官场腐败”,有什么好的办法取得最佳的效果呢?
其实,我国的施政者们绞尽脑汁制定了很多反腐败制度,包括《党内监督条例》、《党内纪律处分条例》、《对地方党政高级干部的巡视制度》、《中央各部委纪检监察的垂直管理制度》和《行政许可法》,官员贪污腐败却依然层出不穷。
2010年刚开始,网路就出现了“新泰80后提拔门”、广西一烟草局长的性爱日记、河南鲁南县公安局的“喝开水门”等一系列网友热议的话题。这些话题目,无不与网友怀疑个中有腐败问题有关。特别是“新泰提拔门”事件,经《中国青年报》的一个正面报道,引发了网友另一浪质疑。有网友称,是新泰市与《中国青年报》暗中存在着一笔交易。虽然,这只是网友们的一种怀疑,但是恰恰是网友对新泰市的这一“不正常”做法的一个疑问。
据官方统计,2009年中国因贪腐中箭落马处级以上干部3743人,移送司法机关的县处级以上干部764人。其中省部级以上高官有17人,创下中国改革开放以来贪官人数之最。一批一批贪污官员名单被公布出来,腐败案件似乎越抓越多,形同野火烧不尽,春风吹又生,贪腐官员个个不怕死,前仆后继令人咋舌。说到这里,笔者感觉有些欣慰,因为国家要动真格的了,国家的司法机关正在动,一场深挖腐败与官员犯罪的战役已经打响了。只是觉得速度还有些慢 ,手段还不够狠。
大家可以看到,2009年国家行动中抓捕的这些贪官,有国务院部委官员、地方行政首长,也有人大、政协、公安、法院系统高官,甚至不乏职司官员风纪的纪检系统人马,如前中共浙江省委常委、前纪检委书记王华元。王因收受巨额礼金、亲属受贿、多次到境外赌博等严重违纪违法行为,被开除党籍和公职。
回顾中国的反腐过程,1982年国家作出关于惩治经济犯罪的反贪腐决定,在随后掀起的打击经济犯罪高潮中,共起诉了1万5800多人。 1990年开展了一连串反腐败运动,1991年最高人民法院和最高人民检察院曾联合发出最后通牒,限令贪污犯罪分子在当年5月1日以前坦白自首、退赔赃款。然而,一阵风潮过去以后,贪渎之风马上死灰复燃。
面对日益出现的贪污腐败严重性,最高人民检察院内专门设立了反贪污受贿总局,并在各省、直辖市的检察院设立了反贪局。这些反腐败的专责机构设立,虽然起到了一些阶段性的胜利,震慑了一些官员的犯罪行为,但是并没有天下太平,有媒体报道,这种严厉的打击效果,并不明显,似乎贪腐之风不但未减少,反而愈来愈猖獗。
有不少官员,过去曾经为中国的改革开放,经济建设等,做出很大贡献。这个时候,似乎有一种矛盾出现。一些不敢想不敢干的平庸官员,人们不满意,被老百姓骂娘;有些有勇有谋,把地方经济抓的很好,老百姓的生活也得到了根本改善的官员,可他们手脚不干净,拿了许多不该拿的钱,受到社会舆论与法律的谴责和制裁;还有一些准备退休官员晚节不保,上演“黄昏悲剧”,趁着退休前还有一点权力大捞一把。
中国建国已经六十年了,改革开放三十多年了,所取得的成就是有目共睹的。从贫穷落后,到成为世界上第二大经济体的,让世界瞠目结舌。然而,古老与年轻的华夏中国,面对国内外政治、经济的严峻形势,又让人有些坐卧不安。其实,国人对政体形式等进行探讨,无不是为了寻找在建造中国这座大厦过程中,哪些地方会出现败笔,造成塌方,是“豆腐渣”工程。
中国对公共权力的监督主要是人大、党内、政协、社会、法律及舆论监督等。小平同志南巡讲话时称,中国要“摸着石头过河”,因为中国从封建与半殖民地中走出来,经历了侵略战争与国内战争,建设国家的没有多少经验。然而,经过若干年打拼过后的中国,突然间,被自家的“内鬼”推到风头浪尖,引起社会公众与国外媒体的关注。官员贪污腐败,像一根鱼刺一样,哽咽在中国的咽喉里,那种滋味是很难受的。
俗话说,人管人,管不住,关键靠法律和制度。如何有效的让这些法律与制度,落实到实处才是问题的关键。有外国媒体报道说,在中国,真正抓官员贪腐的是共产党,而不是政府的司法体系。此言一出,就让人不觉产生了极大思考,那就是要从根源上寻找产生腐败的原因,要不然,一味用“口号反腐”,而不去抓制度的监管与执行,国家反腐的力度就会大大折扣,或者起不到多大的效果。
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