宋中清

　　据人民网3月5日报道，卫生部医政司副司长赵明钢表示，目前我们国家规范医患关系的法律条文法律法规主要有两部，一部是《侵权责任法》，一部是《医疗事故处理条例》。无论是侵权责任法还是医疗事故处理条例，它立法的本意都是要维护医患双方的合法权利，构建和谐的医患关系，促进我们国家医疗卫生事业的发展，提高公众的健康水平。

　　在国家法律《侵权责任法》第七章“医疗损害责任”采取与第六章“机动车交通事故责任”截然不同的做法绕开《医疗事故处理条例》，只字未提“医疗事故”法律概念的情况下，卫生部的官员在全国人大会议期间对外仍然把《医疗事故处理条例》与《侵权责任法》相提并论，并且同化二者的“立法本意”。确实让人感到匪夷所思。

　　首先，从时间点上看，在全国人大会议期间，“目前”又是《侵权责任法》尚未施行，处于等待施行，即学习理解与制定配套文件的时期；而《医疗事故处理条例》，就其规定的处理程序而言，处于行将就木的时期。

　　前段日子，据河北日报等媒体报道，《侵权责任法》起草组核心成员梁慧星公开讲述：《侵权责任法》将于2010年7月1日起施行。随着该法的实施，国务院颁布的《医疗事故处理条例》将作废，医疗鉴定委员会将成为历史。“这是一个重大变化。判断医生是否有过错、是否担责任，不以构成医疗事故为条件。”梁慧星已经摒弃了他数年前的观点，认为医疗事故鉴定组织的成员主要是一些本地医生，比较容易形成同行之间相互照顾保护的潜规则。患者对鉴定结果不信任，是导致医患关系紧张的因素之一。

　　在这样一个十分珍贵的普法时期，我们的官员不去好好研究如何调整政策思路，不去积极准备迎接国家一部重要法律的施行，反而为自己部门参与制订、备受质疑与责难的“将作废”法规歌功颂德，企图让《医疗事故处理条例》搭上《侵权责任法》这部快车。非常不得体。

　　其次，从地点场合上看，在全国人大会议举办活动的相关地点，在两会新闻中心邀请的与网民在线交流的场合，卫生部官员采取同化“立法本意”的方法把“将作废”的旧法规与将施行的新法律相提并论。确实能够起到搅乱学习与理解《侵权责任法》气氛的作用。

　　《医疗事故处理条例》在我国医疗法律的发展史上，抛开其片面保护的鉴定程序而论，的确发挥了一些重要作用。算得上一部有着一定用途的车。但是，如果把《侵权责任法》比作崭新的汽车，由于《侵权责任法》采取了以往所有法律所不同的方式而绕开了《医疗事故处理条例》所规定的制度，《医疗事故处理条例》则只能算作一部使用多年又早已不顺手的板车。我们的卫生部的官员把这样的板车往即将快速行驶的汽车上挂，不仅从视觉上让人感到滑稽，而且必将加速这部旧板车的解体。惘谈什么“维护医患双方的合法权利，构建和谐的医患关系，促进我们国家医疗卫生事业的发展，提高公众的健康水平”。