警惕教师绩效工资与学生考试成绩挂钩
酝酿已久的教师绩效工资方案终于出台,广大教师在欢呼雀跃的同时,不免有几分担心:绩效工资是否与学生考试成绩挂钩?
这个问题的确令人担忧,因为现在的学生负担实在太重了,家长、社会、政府都在呼吁减负,但是沉重的负担长期以来不减反增,其根本原因就在于主管部门用考试成绩评价学校,学校用考试成绩评价教师。试想,在没有绩效工资的前提下,这种评价机制已经严重增加了学生负担,如果把教师绩效工资与学生考试成绩挂钩那岂不是雪上加霜,对学生的摧残岂不更加严酷了吗?虽然中央三令五申不得把绩效工资与学生考试成绩挂钩,但在实际操作中各地恐怕未必都能按中央要求执行。
众所周知,中国教育的课程最难,中国孩子的课业负担最重,中国学生的书包最沉,中国孩子的健康状况最令人担忧,中国的中小学教师最劳累。连中央高层都对中国孩子的健康状况忧心忡忡,负担何时能真正减下来,到目前都没有实质性行动,如果把教师绩效工资与学生考试成绩挂,钩后果真是不堪设想,到那时老师会给学生多布置多少作业?孩子的学习时间又会增加多少?课业负担又会增加多少?休息和活动时间又会减少多少?这些,不知制定政策的决策者们想到了没有?
那么,绩效工资应该怎样发放?首相应当考虑师风师德,即是否有违规违纪违法以及体罚学生的现象,凡是发现这些问题的,一律不得绩效工资;其次要把教学安全作为绩效工资考核条件,凡在教学中发生安全事故且原因在教师身上,一律不得绩效工资;第三要考虑工种的不同,前勤和后勤绩效工资要有所差别,即平常所说的“干什么活拿什么钱”;第四要考虑劳动量的不同,绩效工资也应有所不同,正常工作量得多少,不足工作量得多少,超额工作量得多少,要有具体规定,例如班主任和非班主任应该有较大区别。这样看来,绩效工资应该定义为“岗位绩效工资”或许更为确切。如果简单地定义为“绩效工资”,就会有很多“误读”:因为教育教学工作很多事情是无法靠绩效来衡量的。
给中小学教师涨工资是好事,但绩效工资其实也是一把双刃剑,用好了皆大欢喜,用得不好可能会增加更多矛盾,带来更多负面效应,决策者们应当慎之又慎。