笔者在昨天的文章中已经谈到,在我国征收房产税只是时间问题,既然如此,那么国家此举将会给我国的房地产市场带来何种影响,在此笔者试着对这一问题进行一番粗浅的分析。在我国,任何一项针对房地产市场的调控政策出台,大家都习惯了从国家、地方政府、房地产开发商、投资投机者以及我国那些有真正需求意愿的置业者等方面进行分析,今天,笔者也试图通过以上这些方面对我国征收房产税的影响进行一下分析。
首先,对国家和我国财政部而言。其实,通过对我国历次针对房地产的调控措施以及国家领导人每次针对房地产市场的讲话,我们不难发现国家在房地产方面的态度是相当明确的,那就是“希望通过房地产投资带动全国的经济发展,希望我国的房地产市场能够平稳、健康的发展,希望我国的房地产市场价格不要出现过快上涨或过快下跌的局面”,正因如此,才使得每次的宏观调控措施都是很温和的,都是在考虑社会经济稳定的前提下出台的,都是在以不破坏我国经济发展的这个大前提下出台的。可以说,国家在房地产方面的初衷是非常好的,也是我们每一个有置业需求的人所期盼的,但是,由于我国特有的体制和机制,由于我国存有一大批凌驾于法律之上、有一大批拥有丰厚社会资源和政府资源的人,他们凭借其所积累的雄厚资本、凭借其所“积攒”的大量土地资源和资金支持,干着有违政府初衷的行为,干着与政府意愿背道而驰的龌龊勾当,才使得每次我国的房地产市场调控出现事与愿违的情况。尽管如此,作为国家政府,也不能出台相应的惩罚措施,毕竟中国的经济发展需要依赖这些厚颜无耻的企业和个人,那些中低收入者是难以担当我国经济发展的大任的,所以尽管那些丧心病狂的开发商企业能够在房地产这个舞台上耀武扬威,但作为我们的国家也只能睁一只眼闭一只眼,拿这些人没办法,这一点我们可以通过国家每次宏观调控后的房地产市场表现可以轻而易举的得以证明。
此次财政部表态要对我国的房产税制度进行完善,可以说是迈开了房产税征收的第一步,相信房产税的正式征收离我们不远。那么政府此举对国家以及我国的财政部的影响究竟有几何呢?笔者认为,由于此次房产税的征收的主动权都是在各个地方政府,等于是给各个地方政府一个财政创收的权利,所以,房产税的征收能够从一定程度上缓解各个地方政府的财政压力,减少各个地方政府向国家财政部的财政索取压力,有利于国家政府其他事务的开展,有利于国家事务的自由支配权。
其次,对我国各个地方政府而言。由于此次房产税的征收的主动权都是各个地方政府,所以,房产税的征收能够增加各个地方政府的财政收入,能够缓解各个地方政府的财政窘境,有利于各个地方政府的其他事务的开展。尽管不少人认为征收房产税能够增加地方政府的财政收入,可以减少各个地方政府“卖地生财”的行为,但是笔者认为,对于已经习惯了通过出让土地来增加税收的各个地方政府而言,通过征收房产税是否就能达到这一目的值得怀疑。
还有,对房地产开发商而言。尽管房产税征收的对象是那些持有物业,似乎与那些开发商并无太大的联系,好像对开发商没什么影响,但是,如果征收房产税给地方政府带来的财政收入可以减少地方政府“卖地生财”的行为的话,如果房产税的征收能够对投资投机者进行一定程度上的打压的话,那对开发商的影响还是不容忽视的,毕竟在土地的供应和市场的销售方面都会给开发商产生一定的影响。
另外,对投资投机者而言。由于房产税的征收对象主要是那些持有物业,而目前在我国,主要的持有物业者除了置业者之外,其他的应该就数投资投机者数量最多了。尽管目前国家财政部还未对征收的税率、征收的方式进行公布,但是就是按照国家1986年9月15日颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》进行计算,那在深圳这样的地方,一套简单的两居室的房产税也将达到15120元(假设单价2万元/平米,面积90平米,那房产税=2×90×70%×1.2%=15120元),而且暂行条例规定是每年都要征收房产税,那对那些投资投机者而言持有成本还是蛮大的。不过,对于已经习惯了“四两拨千斤”的投资投机者而言,如此看多不算多看少不算少的房产税是否就能把他们给吓跑,笔者也是表示怀疑,毕竟,在中国当前投资渠道缺失、人民币升值压力以及通货膨胀预期的大背景下,如何保持资本的保值增值是每一个投资投机者都很关心的事情。
最后,对置业者而言。在中国,国家每一次的房地产宏观调控政策都是对真正有置业需求意愿的置业者的一大噩梦,笔者相信,此次国家征收房产税也是如此,由于本身资金有限、有迫切想拥有一套属于自己的住房的置业者而言,房产税的征收无疑会加大他们的费用支出,加大他们的家庭负担,对于现已高得离谱的房地产价格,可能会由于房产税的征收而是他们的购房梦再一次破灭。
尽管房产税的征收到现在还只是一则消息,其征收方式、征收税率等相关细则还没有公布出来,但是对于此次房产税的出台,希望大家不要对此不要抱太大的希望,尤其是那些有真正需求的置业者,笔者预计,此次房产税的征收很有可能成为富人剥夺穷人的又一武器。
但愿我的预计是错误的,笔者也希望如此!
——2010年4月15日于鹏城
征收房产税的影响分析
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