随着城镇化问题的发展，农村城镇化是当前迫切需要解决的问题， 农村的城镇化建设步伐加快，开发区热、旅游开发热和房地产热等纷纷兴起，城乡结合部的农村土地越来越多地被征用，甚至是整个村的土地被全部征用，但被征用的土地得到了合理利用了吗？可以说有相当一部分被征土地并未实现其被征时的目的，至少没有被合理利用。现实中，圈地滥征和征而不用现象普遍存在。有些商家意识到了土地市场的升值潜力之大，利用开发各种园区之名为变相圈地之实，进行假投资真炒作。大家知道，土地是不可再生资源，农村的土地更具有双重性质，它不光是生产资料，还是社会保障，被征用的土地越多就意味着农民的生存田越少，加之违法用地和浪费上地资源现象严重，征用土地的纠纷逐年增加，甚至有愈演愈烈的趋势。如果不能妥善合理地处理，会给社会稳定带来隐患，近年来涌现的农村集体土地征收补偿费分配纠纷案件和村民待遇纠纷案件就是很好的例子。