“1979年，那是个春天，有位老人在中国的南海边划了一个圈”，是董文华《春天的故事》的唱段，如果把歌词改为“有位老人在中国的楼市划了一个圈”，那就是30年前的今天，也就是1980年4月2日，我国改革开放总设计师邓小平发表了关于房改的讲话。
他以伟大政治家的远见卓识，系统阐述了公房出售、提高租金和多渠道加快住房建设等改革方略，突破了长期被住房公有制束缚的教条僵化，回答了建国以来一直困扰我国住房领域的重大理论和思想问题。
小平的房改谈话虽只有寥寥三百多字，却在朴素的语言中透出改革胆魄，在亲民的务实中寄托了深远的寓意。这个谈话和他1978年“建筑业与国民经济关系”的论述形成的珠联璧合，不仅是中国住房改革发展史的奠基性、纲领性文献，也拉开了中国住房制度改革的宏大序幕。
首先是小平谈话，开创性奠定了住房市场化的理论和政策基础
他说，“关于住宅问题，要考虑城市建筑住宅、分配房屋的一系列政策。城镇居民个人可以购买房屋，也可以自己盖。不但新房可以出售，老房子也可以出售。可以一次付款，也可以分期付款，10年、15年付清”。
这些话今天看似平常，但在30年前，当人们对公民财产权还心存疑虑时，他的谈话可谓解开迷雾，拨云见日。按照小平提出的新旧住房均可出售的思路，全国可售公房的80％以上出售给居民家庭，城镇居民住房自有率达70％以上，打破了单一的住房公有制，形成了以居民自有产权为主、多种产权形式并存的产权格局。
其次是小平谈话，史无前例提高了居民住房水平，改善了群众居住质量
他说，“住宅出售后，房租恐怕要调整。要联系房价调整房租，使人们考虑到买房合算。因此要研究逐步提高房租。房租太低，人们就不买房子了。繁华的市中心和偏僻地方的房子，交通方便地区和不方便地区的房子，城区和郊区的房子，租金应该有所不同。将来房租提高了，对低工资的职工要给予补贴。这些政策要联系起来考虑”。
这些话今天看似琐碎，却蕴涵着小平深深的民生情怀。正是他的富民思想，才提高了我国居民住房水平和居住质量。比如，他当时提出的要对低工资职工给予补贴，实际上就是住房保障的最早雏型，可见伟人的高瞻远瞩，已经看到了今天房奴和蜗居的社会问题。
第三是小平谈话，系统性填补了住房制度改革的理论空白和操作难点
他说，“建房可以鼓励公私合营或民建公助，也可以私人自己想办法。农村盖房要有新设计，不要老是小四合院，要发展楼房”。
这些话看似平凡，却体现了小平实事求是的一贯作风。正是他不唯书、不唯旧、不教条的思想，才充分发挥了政府、单位、个人共建住房、共同负担的作用，才探索出一条多渠道加快住房建设的道路。可以说，小平谈话不但极大程度地解放了住房消费生产力，还促进房地产业、建筑业、建材工业以及后来的装饰业飞速发展。
第四是小平谈话，全面阐述了量力消费和大力推广节能省地型住宅理念
他说，“平房改楼房，能节约耕地。盖什么样的楼房，要适合不同地区、不同居民的需要”。
这些话看似普通，却体现了小平根据中国国情，围绕满足人民群众的基本住房需求，开发和建设中低价位、中小套型普通商品房供应的最初思想。正是小平一切从实际出发，满足不同层次住房人群的指导思想，才使改革开放30年来，我国城乡居民住房得到了改善，城镇人均住房面积增长了5倍，农村人均住房面积增长了3倍。同时，这也是最早的节能地产、低碳地产“理念”。
实践证明，小平的“房改谈话”为我国住房建设提供了强大的驱动力。此时此刻，我们无不感到他老人家见微知著的伟大智慧。
但必须看到，现行住房的配套政策尚不够完善，住房改革依然面临前所未有的困难。一是住房分配制度改革不够彻底，不公平的住房分配办法还没完全退出历史舞台。如今天晒出的各部委“住房保障支出”，国土部每年达13611.45万元、财政部达3275万元，国土部职工月人均住房保障高到1285元，相当于一个普通职工的基本工资（这些官员人群何需那么多住房保障？）；二是住房供求矛盾突出，中小套型、中低价位普通商品住房供应严重不足，与中低收入家庭住房消费需求不相适应，人们对奢侈地产的怨言已经影响了社会安定；三是不同收入人群支付能力导致的住房占有差异更加明显，住房贫富悬殊进一步拉大，影响了我国改革发展的后劲；四是住房保障资金不足，社会资金参与度尤其是地方政府的参与度不高。
加上“夹心层”、进城务工人员的住房困难更加突出。这些，都需要我们继续解放思想，用小平丰富的住房改革创新理念，去解决住房领域存在的深层矛盾和难点问题。
继承和发扬小平房改的遗产，就是要让住房摆脱高度投机的发展方式
目前，房价上涨过快问题成为社会关注焦点。因此，除了改革收入分配制度，提高居民消费能力外，关键要让住房摆脱高度投机的发展方式，回归住房的基本属性和公共居住本质。
住房改革以来，由于市场这条腿走得太快，住房的民生导向被大大忽略。去年，房地产投资和投机更是占据上风，成为房价上涨的主要推力。要想房价稳定，必须转变住房的消费方式，逐步摆脱房地产过度依赖投资和投机的局面，增加中小套型、中低价位普通商品住房和公共租赁房的有效供应，支持居民自主和改善性住房消费，实施差别化的住房信贷和税收政策，抑制投机性购房。同时，地方政府必须走出对土地财政的单一依赖。
继承和发扬小平房改的遗产，就是要加大保障性住房建设力度
小平“房改谈话”最核心的部分，就是一切从实事求是出发，从群众需求出发。这些谈话，至今都是指导我们做好住房保障工作的立足点和出发点。但现在住房保障的许多制度安排还先天不足，显然需要以法律手段代替效果不佳的行政手段，同时成立国家级的住房保障开发机构，改变地方政府在住房保障“雷声大、雨点小”的局面。
继承和发扬小平房改的遗产，就是要拓宽普通住房融资渠道
小平谈话中，虽然没有提到住房资金的筹措，但他最初“调整房租”的理念，以及“分期付款”的安排，都为我们创新住房金融提供了理论基础。因此，除了继续支持居民自住性住房消费外，应该更好地利住房公积金这一工具，拓宽普通住房消费和保障性住房的投融资渠道。
继承和发扬小平房改的遗产，就是要改变土地拍卖的游戏规则
现行的土地拍卖制度，实际上催生了每个城市的政府都在赌地价，赌房价，土地财政成了养活庞大政府的惟一性来源。因此，必须切断土地财政与地方财政的血缘关系，重新制定遏制地王的土地拍卖游戏规则。
斯人已逝，精神永存。今天我们重温小平谈话，就是有必要在国家最高层，拿出有魄力、有魅力,有伟大感召力和亲民人格的房改方案，真正让群众住上有尊严的住房！
本文系“网易房产频道独家约稿”