房地产信贷全面收紧 货币信贷调控初见成效
去年底政府曾出台一系列地产控制措施，但是相关的政策并没有奏效，两会后房价再次疯涨，就在大家开始质疑政府的信誉的时候，4月17日，国务院出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（新国十条），并且对于不作为的地方政府，使出了中国行政体系中最有效的杀手锏：建立地方政府对于房价的考核问责机制等，要求它们认真落实中央确定的房地产市场调控政策，采取坚决的措施，遏制房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。近几天政策效应已经有所体现，如房市销量开始出现明显下滑，热点地区房价也出现调整。
国务院4月17日下发的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》还明确要求，实行更严格的差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。
综合“新国四条”和“国十条”的措施，力度最大的政策集中在三个方面，一是贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50％；二是商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款；三是地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。
一季度，房地产贷款发放量大增。根据央行发布的数据，2010年仅一季度新增贷款就达2.6万亿元，其中房地产开发贷款国内贷款3207亿元，同比增长31.1%，个人按揭贷款5227亿元，同比增长53.4% 。整个一季度，房地产开发贷与个贷共计8434亿元，占一季度放贷总量的32.4% 。而2009年货币供应完全宽松，新增贷款总额为9.59万亿元(2007年为3.63万亿，2008年为4.45万亿)的情况下，房地产开发贷与个贷共占比平均值为20%。
2010年4月23日央行发布报告称，一季度货币信贷调控初见成效 ：3月末，金融机构人民币各项贷款余额42.58万亿元，同比增长21.81%，增幅分别比上月和上年末低5.42 和9.93个百分点。一季度人民币各项贷款增加2.60万亿元，同比少增1.98万亿元，其中，除票据融资以外的一般性贷款增加3.23万亿元，同比多增1289亿元。3月当月人民币各项贷款增加5107亿元，同比少增1.38万亿。下一阶段，应继续加强流动性管理，保持货币信贷适度增长，努力稳定价格总水平，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。
中行坚决贯彻落实国务院的政策和金融监管部门的要求，迅速出台具体措施，中行停发三套房贷款，将调整存量房贷利率：严格执行动态、差别化的个人住房贷款政策。根据与客户合同中的约定，在利率调整方式到期时将存量首套、二套、三套及以上的房贷利率浮动比例分别调整至基准利率的0.85倍、1.1倍和1.2倍。重点支持经济比较发达、房价波动相对平稳、以自住需求为主城市的优质房地产开发项目，大力支持中低价位、中小套型普通商品房的开发建设，积极支持列入当地政府建设计划的重点安居工程项目。
中行对于近期发展过热、以外部投资需求为主、房价上涨过快的地区，严格控制贷款。对于存在土地闲置、炒地、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、虚假个人贷款等行为的房地产开发企业，不发放新的贷款。严格执行房地产项目资本金要求，提高准入标准、信贷条件和贷款抵押品标准，新发放贷款要以在建工程为抵押。动态调整贷款成数，贷款总额不得超过在建工程的五成。严格贷款封闭管理，防止借款人挪用资金。证监会有关部门负责人4月23日表示，证监会将收紧房地产企业融资行为。
此前执行的二套房认定标准通常是根据是否利用贷款购买住房，且贷款是否已经还清来界定，酝酿中的二套房贷执行的原则却是“以房为限、以家庭为单位”。最新出台的房贷新政，二套房贷认定以家庭作为单位，“以房为限，而不是以贷为限”。所谓一套房贷、二套房贷，首先购房单位是家庭而不是个人。家庭由三种人组成，本人、配偶、未成年子女。一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套。第三套房也是按家庭，不能证明是二套房的，那就是第三套房。4月14日，国务院发出通知，要求二套房贷首付比例不低于50％，利率1.1倍；三套以上房可停贷。杨家才指出，从整个新政来看，政策出发点是居者有其屋，有一套住的就足够了，一个人没有必要住两套。房地产按揭贷款只支持住房的资金需求，而不能支持倒卖房屋的资金需求。
银监会已对开发贷款和土地储备贷款明确“三不贷、三挂钩”的原则，即国土部门确认的有闲置土地、炒地倒卖的房地产企业不予发放新的贷款；建设部门认定的捂盘惜售、囤积房源和哄抬房价的房地产商不予贷款；对挪用银行的贷款缴纳土地出让金的不予贷款。“三挂钩”包括地贷挂钩、建贷挂钩和房贷挂钩。地贷挂钩是指根据整治土地的评估结果放贷；建贷挂钩是指贷款要跟在建工程挂钩，开发商利用银行贷款建设楼盘之后，银行要监督销售；房贷挂钩是指贷款要同房屋销售挂钩，销售款在银行封闭运行，随着卖房的进度偿还原来的贷款。即“你整治哪块地，经过评估之后，给你多少贷款，叫地贷挂钩。跟踪这个地的去向，卖到哪儿贷款就收到哪儿；第二个是建贷挂钩，房地产商要贷款，一定是跟在建工程挂钩，然后用我的钱把这个楼盘建起来之后，要监督你销售；再一个就是房贷挂钩，就是房子与贷款挂钩，你卖出去我要实行封闭运行，在银行开户，要随着卖房的进度偿还你原来的贷款”
适当挤掉房地产市场的价格泡沫，诱导资源不过度流入对于社会劳动生产率提高没有多大益处的房地产业，这更有利于中国产业结构的升级；其次，它将引导居民更理性地进行地产消费，减轻当前地产消费对于其他社会消费品消费的排挤作用；而更重要的是房地产发展逐渐回归民生“属性”将有利于增进社会协调发展，缩小贫富差距，显着增强居民的消费信心，逐步化解中国内需结构的不平衡。
开发商不降价购房者观望 楼市步入僵局
银监会：二套房贷认定以家庭作为单位
房贷全面收紧 温州炒房团萌生退意
央行：一季度货币信贷调控初见成效