今日《四川新闻网》一篇题为《全裸乡政府拖欠10万饭钱老板被逼外出打工》的文章披露，巴中市白庙乡政府伙食团原老板向“市长信箱”写信讨要欠款；该乡承认目前还欠包括另两家餐馆在内的三方共10万元左右的招待费。

白庙乡乡长殴明清承认，2004年以前，白庙乡政府总共欠下街道3家餐馆的招待费10万元左右。因政府偿还能力有限，这笔招待费的支付日期变得遥遥无期。

就目前而言，贫困乡拖欠餐费的现象绝对不是个案，乡镇政府“吃垮”饭店的新闻更是不断出现，我的博客里就有几年前一篇题为《乡干部吃掉政府办公楼，拷问我国的财政管理体制》的文章，介绍安徽省明光市司港乡的干部们，为了还吃喝招待款，先后卖掉了政府办公楼、电影院和乡广播站，并侵占了赈灾专款修建的敬老院办公，让五保老人住进破烂不堪的米厂达9年之久。

白庙乡政府实行“全裸财政”后，公布了招待费，但并没有把以前的欠账公布上去，更没有还款计划，餐馆老板急了，怕收不回欠账，才向市长求助的。由此，白庙乡政府欠饭钱的事，也由过去的小范围内协商处理，变成了目前千万双眼睛紧盯着，看乡政府、区政府乃至市政府如何处理了，这肯定有利于问题的最终解决，如果解决得好，可摘取该乡政府的“老赖”形象，可维护党和政府的威望。因此，“全裸财政”还了老百姓一个公正！社会当然要为此举叫好了。

此外，该乡实行“裸体财政”后，一些不正常的开支肯定会明显减少，该乡3月份招待费，仅开支了596元，这在全国肯定十分罕见。这样的变化，应该完全来自于因“裸”而带来的有效监督。因为有了“裸体财政”，本级干部自我管理、自我约束力增强了，不能继续相互公款招待、没事自己用公款招待了；上级来人也回归了传统，学会了自带生活费，自掏腰包解决吃饭问题。

如此一来，在“全裸”的账目中，肯定不再出现过量的公款吃喝款，再不会出现欠饭钱的问题了，更不敢出现公费旅游款内容，公车的管理也一定更加规范。“全裸财政”逼着有签字权的乡领导进一步规范自己的行为，只有把每一笔财政资金都置于阳光下运行，才能将“全裸财政”一直坚持下去。

有人担心，“全裸财政”将有可能影响该乡和上级机关及其他部门的关系，迟早会夭折。可笔者认为，如果“全裸财政”就此昙花一现，那中国财政体制的改革也就没有了希望，由此引发的腐败只会变本加厉。

此外，据笔者所知，白庙乡的“全裸财政”，已经得到巴中市委书记李仲彬的力挺。这位锐意改革的市委书记，在2002年开始任成都市新都区委书记的时候，就已经搞“公推”、“直选”乡镇党委书记，推行“民评官”了。如今白庙乡的做法，肯定正中了“政治改革之星”李仲彬的下怀。因此，“全裸财政”模式，至少在巴中市，会很快全面推广。

“全裸财政”的最深远影响，是让老百姓痛恨至极、令中纪委监察部头痛不已的“三公消费”问题，在白庙乡十分轻松地得到了解决。

由于“全裸财政”对遏制腐败所起到的立竿见影作用，从中央部委到地方政府，都没有理由不去研究效仿；中央也将对各级财政及财政资金，从“鼓励全裸”而上升到“要求全裸”。笔者以为，未来几年，中国将会有更多的财政机关及财政资金，将由“封闭式财政”逐渐走向“半裸财政”，并最终走向“全裸财政”。

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