本律师初步赵作海申请国家赔偿最最佳时间是在12月1日之后 政府主动赔偿不能算达成协议为赵作海估算了一下 近100万元的赔偿金合情合理。当地赔偿义务机关和当地政府如何让赵作海签字画押解决赔偿事情 都在媒体和人民关注之下 任何不正常的签字画押都是法律所不允许的。请“三思而后行”？
第一，按照新修订的《国家赔偿法》在2010年12月1日生效，新法增加了精神损害赔偿金。旧的国家赔偿法还不支持精神损害赔偿。无论依据新旧国家赔偿法的规定，申请国家赔偿的时效均是二年，意思是在两年内随时申请都是合理，所以，赵作海申请国家赔偿的最合适的时间在12月1日新法生效之后，可得到最满意的国家赔偿，能够第一个享受新的国家赔偿法带来的好处。建议赵作海不要操之过急，现在不要主动申请，也不要被迫接受政府的赔偿。将来的赔偿应要比45万元翻倍增加。
第二，据媒体多次报道，当地政府主动启动国家赔偿程序，主动赔偿，按照国家赔偿法的规定，国家赔偿是依申请的法律行为，没有当事人的主动申请，赔偿义务机关是不能依职权启动国家赔偿程序，如果是这样，当地赔偿义务机关就算把赔偿款交付给赵作海，也不发生最终的法律效力，充其量是预先支付。如果到时赵作海重新申请国家赔偿，赔偿义务机关依旧要启动国家赔偿程序，也是应该得到法律支持。目前政府主动赔偿，是政府单方的行为，并不是双方的一种平等合意，不具有赔偿协议的效力，自然也不具有法律约束力。
第三，按照媒体报道的赔偿45万元，这个数字仅是按照赵作海被羁押4019天，依据2008年度职工日平均工资111.99元，可以得到450087.81元。日平均工资111.99元是2009年处理国家赔偿适用的2008年日平均工资标准，赵作海案是在2010年申请国家赔偿当然适用2009年的日平均工资来计算。由于国家统计局按照惯例一般在每年的5、6月份才公布出来新标准，2010年还没有公布2009年的日平均工作标准，对赵作海案适用旧标准是违反法律规定，也对赵作海极其不公平；当年的佘祥林案，除了正常国家赔偿之外，当地政府还另支付20万元的“生活补助”，这样，赵作海除了国家赔偿之外，也应得到当地政府的“生活补助”。国家赔偿和生活补助两项之外，赵作海要求被刑讯逼供造成病伤医治而需要的有关费用，也是正当合理的，要求10万元应是不为过，要求精神损害抚慰金10万元不多吧，总的看来，赵作海是否能得到近100万拭目以待。
以上意见仅是个人意见，供参考。
北京市天依律师事务所律师 郭增忠