2010年4月26日，陕西省副省长郑小明同志、宝鸡市副市长刘桂芳同志在省有关部门的陪同下专程来京向卫生部汇报公立医院改革试点工作情况，听取卫生部的意见和建议。卫生部副部长、国务院医改办副主任、卫生部公立医院改革试点协调工作小组组长马晓伟同志听取了汇报，对宝鸡市公立医院改革试点准备工作和实施方案给予了充分肯定和高度评价，并提出了相关要求。

    郑小明同志介绍了陕西省推进医药卫生体制改革的三个阶段，指出在加强基层医疗卫生服务体系、推行药品“三统一”改革解决看病贵问题之后，陕西医药卫生体制改革已经进入推进公立医院改革、重点解决看病难问题的阶段。他认为，当前陕西公立医院改革主要应解决好两大问题：一是公立医院院长权力缺乏规范约束，保障机制不健全；二是优质资源区域配置不均等，非公立医院发展缓慢，大型医院负担太重，难以明确功能定位。只要能把这两个方面解决好，公立医院改革就能走出一条路来。宝鸡市副市长刘桂芳同志详细汇报了宝鸡市公立医院改革试点的准备情况和试点实施方案的主要内容。

    马晓伟同志充分肯定了宝鸡市的试点工作。他指出，陕西省委、省政府和宝鸡市委、市政府高度重视公立医院改革试点工作，做到了省市联动、部门协调、统筹兼顾、注重落实；正式启动前，作了大量的、充分的准备工作，不断完善试点思路和实施方案。实施方案按照中央文件的精神，结合宝鸡市实际，把公立医院改革的基本问题按照中央文件的原则和方向作了非常全面、详细的安排，同时也吸收了近几年公立医院改革实践的成果和经验教训。实施方案明确了政府在公立医院改革中的责任，将回归公益性摆在了首要位置，既体现了发展与改革的结合，又体现了体制和机制转换的结合。在工作思路和步骤安排上坚持点面结合、先易后难，对看准的改革措施，在县及以上公立医院全面推开；对一些重点和难点环节，选择几所公立医院积极进行试点，积累经验；对一些复杂的、牵涉面太大、各方又没有达成共识的问题，慎重进行探索。总体而言，方案符合中央精神，符合宝鸡市实际，比较全面、详细，思路和步骤清楚、可行，卫生部同意和支持这个方案，对宝鸡市的公立医院改革充满信心，希望宝鸡市能尽快启动和实施。

    马晓伟同志最后就宝鸡市试点工作提出了几点要求。一是建议在实施方案中进一步突出关于农村服务体系发展、建设规划方面的内容，特别是县医院发展改革问题是这次医改的重中之重，要突出以县医院为龙头打造农村服务体系，实现城乡医疗资源均等化，形成分级医疗格局。二是在推进公立医院改革与发展的过程中，要注意公立中医院的改革发展问题，落实好有关中医药发展的政策措施，注重发展的可持续性，既要注重发挥中医特色，又要注意保障、补偿的问题，从投入、价格政策上给予支持。

    陕西省政府孟建国副秘书长、省卫生厅刘少明厅长、梁宝林副厅长及省政府办公厅、省医改办（发改委）、省卫生厅有关同志、宝鸡市卫生局有关负责同志一同参加了汇报会。卫生部办公厅、人事司、规财司、政法司、医政司和医管司负责同志一同听取了汇报，并对宝鸡市公立医院改革试点实施方案发表了意见和建议。