别把小产权房的“升级”当成“取缔”
盛大林
西安市灞桥区十里铺街道办尉家坡村“碧水星岸”的3幢小产权房即将拆除。目前,“西安市灞桥区尉家坡城中村改造建设发展有限公司”已经发出拆除公告,尉家坡村委会正与“碧水星岸”的130多户业主协商拆迁补偿方案,大体上,将会对这里的业主进行“拆一赔一”。即村委会将按业主房屋大小,在新建高层原址,赔付业主同样大小的房屋,不会让业主交差价,业主还能拥有房产证。尉家坡村村主任徐某表示,“高层建成后,房屋价格、配套设施等都会有提高,这事对业主来说是件好事。”(据5月25日《华商报》)
“小产权房不可能合法化”,国家对小产权房的治理将“越来越严厉”……日前,住房和城乡建设部有关负责人刚就小产权房作出了措辞严厉的表态。对此,包括笔者在内的很多人都持怀疑的态度,因为小产权房一旦建成再想拆除非常困难。虽然有些地方曾发出了拆除的文件,但最终都沦为空文。现在,西安竟传来了拆除小产权房的消息,不能不引人注目。
一个小区的小产权房真的要被拆除了吗?读完相关的报道,我才发现尉家坡村对小产权房的拆迁与通常意义上的“拆除小产权房”完全不是一回事儿——
小产权房的核心问题是违反了土地管理法的规定——农民不能把建设在集体土地上的房屋出售给村集体以外的人,出售的小产权房也无法办理真正的房产证。换句话说,农村集体土地不能用于商业性房地产开发。因此,政府有权取缔小产权房。可是,尉家坡村的拆迁并不是政府主持的,而是由村委会主导的。拆和建的主体没有变,土地的性质也没有变,即使现在的3幢小产权房真的拆除了,新建的高层住宅依然是小产权房。尉家坡村之所以要拆迁,不是为了“取缔”小产权房,而是为了“扩建”小产权房——这与政府治理小产权房的方向正好相反。
村委会称赔付的新房能拥有房产证,显然是诳语。实际上,在以前的购房合同中,村委会也曾明确地承诺“入住5年后可申请办理房产证”,现在却又说不行了——既然以前的房子办不了房产证,以后的房子怎么就能办得了呢?要知道,用地的国有性是办理房产证必需的条件。
总之,尉家坡村的小产权房不是要被“取缔”,而是要“升级”。所以,千万别被这则“拆除小产权房”新闻忽悠了。