钢铁产业是国民经济的重要支柱产业,涉及面广、产业关联度高、消费拉动大,在经济建设、社会发展、财政税收以及稳定就业等方面发挥着重要作用。
2008年下半年,随着国际金融危机的扩散和蔓延,我国钢铁产业受到严重冲击,钢铁行业长期粗放发展积累的矛盾也日益突出,行业产能总量过剩、创新能力不强、产业集中度低、资源控制力弱等问题亟待解决。2009年以来,钢铁产业经过艰苦的努力,经济运行已逐步呈现出企稳回升态势。当前,钢铁产业面临的形势比较复杂,全行业要清醒认识到,转变发展方式、推进结构调整刻不容缓,转入良性发展轨道仍需攻坚克难。
首先,应加快淘汰落后产能。近期,国务院下发了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,确定了近期重点行业淘汰落后产能的具体目标任务。2011年底前,钢铁行业淘汰400立方米及以下炼铁高炉,淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉。钢铁行业要充分认识淘汰落后产能对行业发展的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,充分调动一切积极因素,抓住关键环节,突破重点难点,加快淘汰落后产能,大力推进产业结构调整和优化升级。
其次,全面提升产业竞争力。目前来看,钢铁产业盈利效率低的问题比较突出。传统产业并不一定是夕阳产业,在我国工业化、城市化进程中,钢铁产业一直是支柱产业之一。在市场竞争加剧的背景下,“自主创新”将是永恒的主题,只有不断提高自身技术水平,开发新技术,研发新产品,致力于降低成本、节能减排、提高整体竞争力,才能真正走上良性发展的轨道。此外,还应加大企业重组力度,合理优化资源配置。
再次,开发国内外两种资源,保障产业安全。加大国内铁矿资源的勘探力度,合理配置与开发国内铁矿资源,增加资源储备。鼓励有条件的大型企业到国外独资或合资办矿,组织实施好已经开展前期工作的境外矿产资源项目
钢铁行业预期与建议
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