政府财务“全裸”足令全国贪官胆战心惊
2010-03-15


四川省巴州区白庙乡是一个11000多人的贫困乡,绝大部分是农民,人均年收入为3393元。今年1月份,该乡开会讨论2010年预算,约72名代表参加会议。一位61岁的老大娘要求解决老百姓饮水难问题,每年春季当地缺水,老百姓要到河下去背水,她说:“改革开放30年了,我们的生活条件为什么还是这么差?”另外一位代表反映:“村道路不通,小孩子在乡中心小学读书,几岁的孩子每天步行二、三十公里上学,令人寒心。”
但是这个乡办了几件足令全国贪官胆战心惊的大事,第一,他们公布了乡政府的业务费用和乡政府所有政府官员的工资收入细目;第二,他们开会讨论2010年预算,用民主投票方式决定需要优先办理的三个项目:改善道路、农网建设和饮水安全等;第三、他们公开了2009年的财政结算和2010年的预算。详见该乡政府网站http://www.bzbmx.com
上面的几张表格是该乡政府今年一月份的“公业务费用”支出详情。乡政府的党委书记是张映上,乡长是欧明清,他负责审批,纪检委书记是陈家才,他负责证明。二月份的支出也已经在他们的网上贴出。
这种充分透明的政府办公方式,虽然还在“试点”阶段,到全国推广还有很大距离,但是总算是走出了第一步,据说是全国第一例,无怪乎引起全国网民热议,有人称之为“全裸”。
“政府官员公开个人财产收入”已经讨论了20年,虽然也已经在新疆试点,但是至今反对和“条件不具备”之声还很强,看来要全国推广,还是遥遥无期。可见要在中国办成一件好事有多难。尽管如此,白庙乡公开财政这件事,发生在全国“两会”期间,毕竟令人耳目一新,值得庆幸。
费用一旦公开,马上看出问题。今年一月份的“公业务费用”总共8240元,竟有一半左右3944元是花在餐馆吃喝,看来吃吃喝喝的办公方式也许是今天各级政府办公的标准模式了,因此即便公开,也是陋习难改。一顿饭吃掉当地农民几个月的人均收入,似乎已经成为司空见惯,见怪不怪了。以下是乡政府人员工资和补贴详表: