新闻网站转企改制 迎接“第二个十年”

　　中国新闻网站发展第一个十年是确立各自“区域性门户”的品牌地位， 地方重点新闻网站进入全面大发展始于2000年。其标志性的事件是北京千龙网、上海东方网、天津北方网的相继诞生。随后，各省区市及计划单列市的重点新闻网站纷纷建立或确立，从而形成中国网络媒体中规模最大的传播方阵。过去十年，重点新闻网站固然在新闻传播、引导舆论方面占据了主阵地，但市场竞争力未同步跟进。尽管在赢利模式建立、机制体制改革等方面进行了许多摸索，在第一个十年发展中，在商业网站从容地进行资本运作，建立起多层次、多元化的盈利模式之时，一些重点新闻网站自身的造血机制尚未形成。

　　传媒业具有双重属性，一方面，它作为社会舆论工具无疑是社会主义上层建筑的一个重要组成部分，有党、政府和人民的喉舌之称,另一方面，它还具有信息产业的属性，必须把它当作一个企业去经营，在经济上按照社会主义市场经济的基本规律去运作。按照事业单位、企业化经营方针运作的传媒，虽然已经认识到自身的企业属性，但还不是完全意义上的企业。随着社会主义市场经济的不断向纵深发展，我国传媒业要继续做大做强，在国际传媒舞台上进一步提高竞争力、影响力，必须进一步按照社会主义市场经济的基本规律去运作，通过转企改制、进行股份制改造并上市融资的方法，从不完全意义上的企业向完全意义上的企业转型。

　　与商业网站相比，新闻网站在资金投入、技术建设、人才储备等方面相对薄弱，“底子薄”是转型中无可回避的困难之一。“无形资产多，有形资产少”，全国重点新闻网站转企改制试点工作是去年10月启动的，预计到今年年底前基本完成。试点工作的主要任务是：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，建立现代企业制度，实行股份制改造，运用上市融资等经济手段，增强重点新闻网站综合实力，探索既符合社会主义先进文化要求又符合互联网传播特点，既保证导向正确又富有活力的重点新闻网站发展道路，为下一步改革积累经验。只有转企改制，才能从社会上获得资本，迅速扩大事业。

　　抓住转企改制机遇，解放思想，转变观念，整合资源。 目前，十家重点新闻网站试点转企改制，正在大力开展搜索引擎、手机报、手机电视、互联网电视、电子商务、电信增值、动漫游戏等新媒体业务。试点本身就预示着新闻类网站开始全面面向市场。这个转折“预示着新闻网站未来大发展的高潮”。重点新闻网站在我国发展、成长十余年之后，有望迎来充满机遇的“第二个十年”。

　　如何处理好政府与市场的关系，从传统事业单位向企业化转变，这是新闻网站的发展课题，公司按照纯商业化的模式运作，建立产权清晰、权责明确的现代企业制度，通过资源整合，大力开展搜索引擎、手机报、手机电视、互联网电视、电子商务、电信增值、动漫游戏等新媒体业务，构建盈利模式，增强盈利能力，也是能否抓住“第二个十年”发展机遇的关键。

　　新闻出版总署署长柳斌杰：新闻网站要全部转企改制