6月9日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在莫斯科召开会议

　　俄罗斯总统梅德韦杰夫8日责成俄政府研究将全国官员数量减少20％的可能性。这一决定显示,俄政府将继续削减政府预算,有效杜绝官员腐败。

　　腐败问题是俄发展经济和实现强国战略的重大障碍。梅德韦杰夫上任后将铲除腐败问题作为首要任务,并制定了为期5年的全面反腐计划。近年来,他已陆续推出公布官员收入、整顿警察队伍等多条反腐措施。

　　裁员二成,削减预算根治腐败

　　梅德韦杰夫8日在有关联邦目标计划工作会议上说,俄政府应就将全国官员数量减少20％进行讨论,并向他作出汇报。他说:“这一措施无疑相当严厉,但可能有助于解决一系列问题。”梅德韦杰夫所指的一系列问题,除了机构臃肿导致政府资金预算过大的问题外,还包括长期困扰俄罗斯并一直未能得到根治的腐败问题。

　　梅德韦杰夫同时强调,不能简单地作出（裁减官员）这一决定,或者仅仅从财政的角度来考虑这一问题。

　　俄官方统计数据显示,截至2008年底,俄官员总人数为85万人。但据独立机构统计,俄官员人数达到了150万人。

　　梅德韦杰夫在会上同时批评俄政府在制定新的联邦目标计划方面行动缓慢,他认为主要问题在于缺乏有效协调。

　　透明国际莫斯科办公室的负责人潘费洛娃告诉《莫斯科时报》记者,梅德韦杰夫总统的考虑具有现实意义,不仅仅因为俄罗斯政府需要削减预算、根治腐败,也因为该国正在日益引入电子政府服务项目。

　　推行电子政务,改善政府服务

　　梅德韦杰夫认为,国家各级政权机关的活动都应向社会公开,应保障国家机关和法院审理信息的公开透明,并在互联网上公布法院审理程序的信息和判决文书。

　　去年12月,俄总理普京在政府会议上要求政府各部门严格执行“电子政府”计划。根据该计划,俄罗斯公民可通过去年底开通的俄罗斯国家统一服务网了解国家向公民提供的服务种类以及获得服务的途径。在起始阶段,该网站提供的在线咨询包括100多项联邦服务信息以及250多项地方服务信息。今年,俄罗斯政务电子化进入实质性阶段。俄罗斯通信和大众传媒部部长谢戈廖夫认为,电子政务的推广有助于提高政府服务质量,并有效地杜绝官员的腐败。

　　俄罗斯媒体认为,腐败问题已成为俄发展经济和实现强国战略的重大障碍。尽管俄罗斯历任政府都重视反腐问题,并采取各种措施予以整治,但反腐形势依然严峻。据俄内务部透露,去年前9个月,俄司法机关共查获3.8万起职务犯罪案件,比上年同期增长了11.3%,其中受贿案上升了11.6%。

　　总统亲自挂帅,多管齐下反腐败

　　梅德韦杰夫上任后将铲除腐败问题作为首要任务,并制定了为期5年的全面反腐计划。

　　颁布《反腐败法》

　　2008年5月,梅德韦杰夫签署总统令,宣布成立总统直属的反腐败委员会,并亲自领导全国反腐工作。

　　同年12月25日,梅德韦杰夫签署经俄议会上下两院通过的《反腐败法》。这部法律进一步明确了“腐败”的定义,要求国家公务员公开申报本人及其配偶和子女的收入和财产情况,并对官员接受礼品做出限制,禁止官员接受价值超过3000卢布的礼物。此外,该法还加大了惩治腐败的力度。比如,滥用公职权力或受贿将被处罚100万卢布,公务员敲诈勒索将被判处12年监禁等。

　　根据该法,政府官员如欲辞职而前往相关商业或非商业机构任职,须提前两年提出申请。《反腐败法》还简化了司法程序,以便更易追究涉嫌腐败的官员。俄罗斯公民、外国人和无国籍人士如果涉嫌腐败案件都将受到追究。

　　整顿警察队伍

　　梅德韦杰夫2月18日签署《关于俄联邦内务部改革措施》的总统令,同时宣布解除内务部17名警察将军和一名警察上校的职务。

　　梅德韦杰夫当天在俄内务部扩大会议上誓言整改内务部,精简警察,严惩害群之马,继续推动反腐,要求统管警察的内务部尽快起草细则,出台改革举措,改善人事管理。

　　俄罗斯内务部人员总数为140万。梅德韦杰夫去年年底发布命令,宣布将对政府内务部进行调整和改革,计划在2012年之前将内务部人员数量减少20％。

　　针对警察腐败问题,梅德韦杰夫表示,要在内务部机关建立一套“可靠”的反腐败体系,从今年起,警察必须申报自己及其家庭成员的财产状况。

　　带头公布收入

　　克里姆林宫官方网站4月6日公布了梅德韦杰夫一家的财产状况。这是俄罗斯领导人首次对外公布个人和家庭财产情况。

　　数据显示,梅德韦杰夫去年工作收入为413.97万卢布。截至2008年12月31日,梅德韦杰夫在俄罗斯的银行共开有9个账户,存款总计281.88万卢布。他的妻子斯韦特兰娜的银行存款总计13.51万卢布。在不动产方面,夫妻两人在国内共同拥有一处面积367.8平方米的住宅。同时,梅德韦杰夫在国内租赁了面积4700平方米的地皮,而斯韦特兰娜的名下有两个总面积32.5平方米的车位。此外,俄罗斯第一夫人还拥有一辆1999年产大众高尔夫牌小轿车。

　　梅德韦杰夫今年3月15日说,打算带头公开自己的收入状况,以带动公职人员依法申报本人和家属的收入和财产,从而完善反腐败法规体系,推动反腐败工作的开展。