地方反对公开成本说明水中有“浑水”

    一位参加了近期发改委水价成本公开座谈会的人士称，国家发改委要推进水价成本公开化改革。地方物价部门持反对意见，因为水价中有很大比例成本不宜公开，如政府的一些不合理行政性收费，附加在水价中。

资源能源类产品价格、税率是今年价格改革的重点内容。从近期动向看，水电气油煤等公共产品价格改革已箭在弦上。6月1日 天然气价格上调后，接下来电、水价格上调只是一个时间问题。从节约能源资源角度，从我国资源能源与其他产品比价角度来看，上调能源资源价格看似非常有必要。这些道理也都反复灌输、宣传，百姓基本上都有所了解。但是，资源能源类价格关系到每一个普通百姓的切身利益，价格变动对广大百姓的生活生产直接影响很大。这就要求调价要慎重再慎重，再就是一定要把调价的理由、资源能源构成成本给大家说清楚，把一本阳光、明白账放在百姓面前。

   一些百姓说得好，我们不是反对提价，而是希望政府把提价的原因特别是诸如水价、油价、电价、气价的成本构成告诉大家。使得提价提的理直气壮，消费者心悦诚服。从本质上说，只要是相对垄断行业，只要不是通过市场充分竞争形成的价格，只要是政府定价、指导价，不但要公布产品的成本构成，而且要把企业包括费用、收入、支出以及管理层、员工工资构成等都要向社会予以公布。百姓有这个知情权。

    然而，包括油价、电价、水价、气价等公共产品说涨价就涨价，消费者要求公布成本的意见一直没有任何回声。价格成本不透明、不阳光，给百姓一本糊涂账，是百姓对上调价格意见较大的原因。让我多掏腰包，还不让我明白为何要多掏？怎能心悦诚服。公开成本这么难，究竟问题出在哪里？阻力在哪里？社会过多把板子打在了企业屁股上。认为是作为直接经营的企业不愿意公布成本、公布账目，企业在里面做了手脚、有猫腻、有见不得阳光的地方。现在真相大白了，原来是地方政府不愿意公布成本。因为地方政府在水价成本中注入了“浑水”。

   一些代表一语道破了“浑水”里的主要“元素”，水价中有很大比例成本为不宜公开的成本：应该政府承担的管网投资，转嫁到了水价中；又如政府的一些不合理的行政性收费，附加在水价中；地方政府强加给水费的行政事业性收费；地方政府为了招商引资，给本应该按照高水价征收的企业用水，按照居民用水价格征收，将成本转嫁给社会等15项不应该附加在水价的成本项目。15项费用强加在水价中，太可怕了。政府把水搅的太浑了！

   一个水价如此，那么，气价、油价、电价也好不到哪里去。政府下决心调高水电气油煤等资源能源产品价格，消费者没有意见。只是真切希望提价前，给消费者一本阳光、透明的明白账本。只要是不敢公开、见不得阳光的东西都不是好东西，背后都有“猫腻”。而水电气油煤价格里的猫腻，往往百姓是买单者。值得欣慰的是，国家发改委已经下决心公开成本，希望其顶住地方政府的压力以及来自各个方面既得利益者的压力，把水价等公共产品成本公开进行到底。一方面监督地方政府不敢随意把水“搅浑”，另一方面给消费者一本明白账，提价提的让消费者心服口服。

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