消息一：

　　1-4月，全市一般预算收入累计完成287.3亿元，增长56.7%，其中：税收收入完成202.7亿元，增长51%；基金预算收入累计完成238.6亿元，增长288.4%，其中：唯有土地使用权出让金收入完成219.2亿元，增长376.1%；全市地方财政收入合计完成532.9亿元。全市一般预算支出累计完成303.2亿元，增长26.3%；基金预算支出累计完成199.9亿元，增长218%；国有资本经营预算支出累计完成5.5亿元，增长37.1%。全市地方财政支出合计完成508.6亿元，增长65.7%。

　　市财政局

　　消息二：

　　4月份重庆CPI同比上涨2.4%，PPI上涨3.3%

　　市统计局

　　消息三：

　　产值万亿 两江新区十年再造一个重庆

　　5+3的战略性布局：轨道交通、电力装备（含核电、风电等）、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局，加快培育一批高成长性新兴产业集群。

　　2010年04月23日上海证券报

　　

　　这看似三个毫不相关的信息，却透露出重庆城市发展的政治经济现状。任何一个城市来说，支撑这个城市运营管理的是其财政环境。如果城市财政环境宽松，市民税费相对较少，城市管理主要重心也就放在城市的发展与制度建设上，如果城市财政环境恶劣，那么城市管理者第一考虑的是城市财政来源。这也反映了珠三角地区与长三角地区相对宽裕的城市商业环境，制度宽松，税负较轻。他们也因此获得了更多的资本与人才的亲赖。那么重庆城市的财政如何呢？重庆财政从账面来看，拥有一样宽松的环境，财政盈余，因此我们能够直接感受到的就是今年城市环境得到极大的改善，大量的优质树种覆盖重庆。但仔细分析重庆财政结构，却并不见乐观：第一，税收占财政收入总比例较低，仅38%，而土地销售收入却占了41.1%，基金预算收入占总收入的44.8%；第二基金收入净差额太小：基金预算收入净盈余仅38.7亿，这就是说在极为景气的房地产市场，重庆市土地营运总收入以及未来收入前景并不乐观。如果土地市场一下恶化，那么以土地作担保的基金收支将出现巨大的缺口，这将重复2008年重庆市财政困境。

　　

　　而对于CPI与PPI指标，重庆市CPI指标持续低于全国平均水平，一个很显然的事实就是重庆市经济结构中，一产业比重过高，而一产业产业化过低，因此重庆初级食品类供应相对过剩，如果说CPI指标低于全国平均水平，从某种程度还可以看做重庆城市居民的福利，虽然剪刀差很难短期消除，但农村的代价还可以换来城市的福利；但PPI指标持续低于全国平均水平，而且越拉越大的趋势则并不是一个好现象，PPI走低，一方面说明重庆自身工业品缺乏竞争力，重庆工业品自身处在供过于求的局面中，其次是重庆成为外来工业品倾销市场，重庆非原材料市场，在这种市场环境下，重庆工业品盈利能力大大低于全国平均水平，其次是外地的廉价工业品冲击下，重庆工业品市场自身创新能力甚至连生存压力都会加大。

　　

　　两江新区获批？两江新区对重庆到底意味着什么？这涉及到重庆城市发展方向。本届政府提出重庆要做东部产业转移的最大承接方和西部产业基地，将产业由重庆原来的机械化工产业转变为电子科技产业，为此重庆引进了惠普和富士康（目前重庆最大的招商成果），同时也通过自身退二进三将市区内的机械化工产业转移到二级城市。城区内大力发展房地产以及第三产业。在一系列中央政府的政策惠顾下，重庆市房地产业获得了快速发展，一方面全国大型地产公司蜂拥进入重庆；另一方面重庆成交量也一直雄踞全国市场前列。依靠强劲楼市推动，重庆城市土地销售面积一直居于全国前列。土地财政也给重庆市城市发展带来了巨大的实惠，一方面城市建成区面积越来越大，另一方面房地产行业也快速带动了一批富裕阶层，而富裕阶层的出现又反过来增添了资本的吸引力。

　　

　　进入2010年，重庆城市最大的变化莫过于城市金融机构快速扩大，一些中小商业银行在开设分行的时候，也将首选城市选择在重庆，一些境外银行业加大了对重庆的投资力度，而中小型金融机构更是如雨后春笋般飞速发展。飞速发展的金融产业为重庆城市带来了更多的资本聚集。或者从某种角度说，金融业的发展会催生重庆大资本的快速聚集。

　　

　　两江新区获批以后，城市第一个直接反应就是城市建设，1200平方公里的城市规模建设，需要的资金量何止万亿，十万亿，这反过来为资金寻求到更大的出路，从这个角度来说，两江新区获批以后，由基础设施带动的城市发展将会在重庆延续三五年时间，而这三五年时间内，重庆将成为资本市场追逐的天堂。而回到前面的话题就是，重庆市政府将具有持续的土地销售能力，另一方面政府对土地财政的依赖会继续加深，同时因为土地财政能够得到保证，地方政府也不会具有太大的积极性用于城市工业发展和商业环境的营造。从这个角度来看，我们认为重庆未来若干年后的城市政治经济格局会如今天一种状态，即强政府，弱市场。