补贴不可以富裕农民


清议:漂亮15投资通讯

 

过去10年,据国统局提供的数据,国内农民人均纯收入由2000年的2253.4元增加到2009年的5153.2元,累计增幅128.7%。其中,转移性收入由78.8元增加到398元,累计增幅高达405%。不难看出,在逐步取消农业税的同时,政府在快速增加对农民的转移支付。

 

增加农民源自政府补贴的转移性收入,在政策上被看作是缩小城乡居民收入差距的手段,在一些高调的言论中,甚至被当作作为富裕农民的工具。

 

不过,在我看来,政府补贴既不可以达到缩小城乡居民收入差距的目的,也不可能发挥富裕农民的作用。前者可以从城乡居民收入差距由2000年的2.79倍扩大到2009年的3.33倍得到充分证实。至于后者,只需稍稍费些口舌,便可以明白其中的道理。

 

在取消农业税之后,中国的财政收入开始全部来自城镇居民,确切地说是来自非农人口。尽管第二、三产业创造财富的效率远远高于第一产业,但仅从人口结构上看,以5亿人补贴8亿人,并让8亿人富裕起来,在全世界绝无先例。

 

人人都说美国的农民是透过政府补贴而赢得富裕的。此话不假。据美国媒体调查,2005年美国政府直接支付给农民的现金补助为250亿美元,相当于当年美国农业总产值738亿美元的33.9%。虽然该等补贴中的大部分被少数大农场瓜分,但就总数约500万的农业人口来说,人均补贴金额达到5000美元。

 

说到底,美国农民之所以能够凭借政府补贴赢得富裕,原因在于其农业人口比重不到总人口的2%,而农业总产值仅占GDP的0.59%。

 

对比之下,中国的农业人口比重高达60%以上(官方给出的46.59%城镇人口比重,忽视了城镇郊区及边远地区的农业人口),而农业总产值的比重为10.67%。前者是美国的30多倍,后者是美国的18倍。

 

美国未必是中国的样板,但可以肯定,即使将政府直接支付给农民的补助对当年农业总产值的比率提高美国的水平(即上述33.9%),如果农业人口比重仍是60%,国内农民人均纯收入也只能由2009年的5153.2元提升1503元至假设中的6656.2元。在另一项统计数据当中,2009年农民人均现金收入计473.2元,按8亿农民计算,政府直接支付给农民的补贴金额为3786亿元,相当于当年农业总产值的10.67%。

 

没错,要想富裕农民,最终的解决方案只能是减少农民,透过农民变市民,大幅降低农业人口比重。

 

事实上,对应过去10年农民人均纯收入的累计增加值2899.8元,转移性收入的贡献率仅为11%,而工资性收入的贡献率高达46.9%,且明显高于家庭经营收入37.92%的贡献率。不可否认,在农民家庭的人均工资性收入当中,绝大多数是部分家庭成员是进城打工获得的。

 

既然农民的收入增长过去是主要依靠非农就业实现的,今后这一格局也很难改变。接下来,既然部分家庭成员进城打工可以有效增加农民家庭收入,那么,在大幅提高工资,全面落实农民工社会保障政策,并赋予家庭其它成员各项城镇福利待遇之后,农民家庭便可以转变为市民家庭。当然,更多的努力还在于加快经济增长,以此容纳更多的非农就业人口,同时逐步打破城乡土地割据,让农民家庭透过土地交易比较轻松地取得进入城镇生活的保障。

 

总之,补贴不可以富裕农民。死了这条心思,宏观政策才能朝着有利的方向转变。

(以上文字发表于昨日《深圳商报》) 

 

农行招股仍是压制市场的主要因素,尽管社保理事会吹风年底前将持股比例提升至30%。临近中报,较多故事的中小板今日重挫3.91%。至收盘,沪指报2513.22点,大跌1.84%。漂亮股4涨8跌,入盟沪深300指数令中南建设放量再涨5.93%,盘中一度涨停。合肥城建亦放量涨3.39%。一汽富维放量再涨1.51%。至收盘,第三期漂亮15(缩版)成长组合平均累计涨幅前日的-13.54%降至-15.01%,漂亮15成长组合累计平均涨幅由上一个交易日的30.76%降至28.54%。今日漂亮15蓝筹组合再跌,平均累计涨幅由上一个交易日的-3.96%降至-4.85%,创下新低。

 

今日新疆板块大跌为下周逢低买入提供了绝好机会。从技术上看,大盘下周初段有反弹要求。此外,金价创新高喻示美元继续疲软,料周五欧美股市收高。

  

 

第三期“漂亮15”(缩版)成长组合简报

代码    简称       304  6月18日  累计涨幅  动态市盈率    09年每股

                  收盘(元)收盘(元)  (%)    (倍)     收益(元)

000528  柳工         21.57     18.87   -12.52         7.9        2.3910年预期)

000550  江铃汽车               18.35   -17.19         8.0        2.2810年预期)

600449  赛马实业     35.23     21.86   -37.95         9.6        2.28

000961  中南建设     19.35      9.83   -23.80         6.8        1.4510年预期)

600742  一汽富维     26.92     18.13   -32.65        10.8        1.68

002208  合肥城建               10.99   -17.37        16.2        0.6810年预期)

000338  潍柴动力               56.72    -7.20         7.6        7.5010年预期)

600166  福田汽车               18.00   -10.49         8.0        2.2610年预期)

000877  天山股份               20.03    -5.65        17.9        1.12

000708  大冶特钢               11.05   -12.51         8.6        1.2810年预期)

600089  特变电工               16.44    -3.35        16.4        1.00(10年预期) 

600197   伊力特                14.69     0.62        28.8        0.51(10年预期)

(其中,由于入围时间不同,江铃汽车、合肥城建、潍柴动力、福田汽车、天山股份、大冶特钢、特变电工和伊力特的基准价格依次为22.16元、26.67元、61.12元、20.11元、21.23元、12.63元、17.01元和14.77元。此外,部分股价累计涨幅与基期不符是除权所致)

第三期“漂亮15”平均               -15.01      12.2         

“漂亮15”成长组合  51.24           28.54

漂亮15领先指数    304.74           

上证指数 09912683.722513.22   -6.35  

 

漂亮15蓝筹组合简报

代码      简称    507   6月18日    累计涨幅(%)

601398  工商银行    4.39      4.17      -1.65

601857  中国石油   11.04     10.58      -3.02

600028  中国石化    9.01      8.23      -7.42

600019  宝钢股份    6.43      6.02      -6.38

600050  中国联通    5.35      5.04      -5.79

漂亮15蓝筹组合                          -4.85