继两会政府工作报告“加大税收政策执行力度”以及“国十条”要求“发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用”之后，近日国务院第三次提出关于房产税收改革的官方说法，即要“逐步推进房产税改革”。在楼市调控进入缓冲期的特殊阶段，政府一再关注房产税改革的相关内容不得不让我们深思，政府此举在调节房地产业整体发展的同时，还有着怎样的“别有用心”？

“逐步推进”房产税   难解高房价燃眉之急

不可否认，税收制度改革对于房地产行业的发展有着深远重大的影响，但对于现阶段人们翘首期盼的“房价下降”却并不会有立竿见影的效果。

首先，《通知》上明确指出要“逐步推进”房产税，也就是说房产税的实施不会是一朝一夕就能实现的。更何况，房产税在征收过程中面临着如何确定缴税主体，如何界定哪些房屋需要征税，如何提供完善的征税途径等问题，因此推进房产税改革同征收房产税还有很大的距离。其次，目前影响高房价走势的根源问题除税收制度外，还包括土地制度、供求矛盾、住房保障制度等多个领域。由于目前我国房地产市场化进程中存在很多问题，宏观政策对房地产的影响也存在延迟性，在其他问题都没有得到妥善解决的情况下并不具备开征房产税的条件。

准确的说，房产税改革在增加房屋持有税方面有着突破性进展，通过增加投资成本抑制投资需求的调控准绳也符合经济学原理，但对于拥有旺盛刚性需求的中国楼市而言，逐步推进的房产税不仅难解高房价的燃眉之急，甚至还存在被转移，进而推高房价的风险，必须慎重对待。

政府暗示楼市发展前景   最终目的不是降房价 

其实，关于政府对房地产市场宏观调控的本质，我们已分析过多次，在当前的宏观经济条件以及国际经济环境的影响下，降房价会对整个宏观经济发展带来很多负面影响，因此降房价并不是宏观调控的最终目的，而引导市场预期，抑制狂热投资需求，维护稳定的市场经济环境才是最重要的。

就楼市目前的情况而言，在经历了09年年底的逆市疯涨以及前段时间“轰炸式”的调控之后，市场观望氛围浓重，不论是对房价还是对政策调控的猜测纷至沓来，整个行业笼罩在一片阴霾之下。再加上有些地方的调控力度尚未达到政府的期望值，楼市急需一剂“强心针”来加大市场对楼市调控力度的预期，而推进房产税改革恰是最好的武器。

不得不承认，国务院此举确实高明，既为未来房产税的出台以及楼市的长期调控埋下了伏笔，又打破了楼市自上轮调控以来的萎靡不振，既捡回了之前调控不显效丢失的面子，又将房产税这一利器化为无形。政府的“别有用心”恰恰在于“明确”的暗示开发商以及购房者，对于之前严重打击民众消费意愿的房产税，政策一定会出但不会马上出。