重庆两江新区和海南国际旅游岛的正式挂牌成立,结合前期新疆特区经济的战略定位,多个新“特区”加速出台,显示中国经济发展建设正式进入新阶段。重庆两江新区,更是承载着国家破解城乡二元经济结构矛盾的试验田的历史重任。
未来10年,国家将进入重庆速度时间表。重庆两江新区,将领衔西部大开发,成为中国经济增长的第四级。重庆两江新区的发展模式,产业结构模式,区域经济协调发展模式,都将是未来中国经济增长的范式。
未来看似很美好。中国力量凭什么进入全面战略推进和投资建设西部欠发达区域呢?中国要集中国家财力,物力和人力去推动欠发达地区的经济建设,需要准备,或者已经具备了什么历史条件呢?
新特区模式,从表观上看,依然是依托投资带动产业跟进,消费跟进的发展模式。投资向欠发达地区倾斜,策略上是正确的。其发展空间巨大。中国下一个制约经济发展的是城乡二元结构矛盾。此矛盾,短、中、长期问题都在聚焦。从中国楼市的市场化向计划的暂时倒退,国家顾及“民生”的无奈之举,就可以明白因为收入差距太大导致的可持续发展问题。城乡收入不公,收入差距更大,制约的是中国整体经济的可持续发展。
新特区昭示的新阶段,不仅是要破解城乡二元结构矛盾,同时要表明中国经济建设开始从局部小康建设阶段进入全面小康建设阶段。中国整体经济实力进入中等发达国家目标建设阶段。这需要全面推进收入分配改革,社会法制建设,社会保障建设,产业链重构等。中国社会要开始有序进入消费社会阶段。科技文化建设要全面跟进。社会观念要更新。
新特区,新阶段,中国要从民生福祉出发,建设民享社会。这一切还任重而道远。民享的第一步,将是对国家和社会财富的重新二次分配。充分利用法律框架下的税收去进行调节,确保社会财富分配的公平和均衡。这才是标本兼顾的科学发展。