6月21日下午消息，央行今日正式公布非金融机构支付服务管理办法，规定非金融机构如果需要提供支付服务需要申请《支付业务许可证》。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇向新浪科技表示，管理办法的出台对于第三方支付行业非常重要，也非常及时。

　　郭田勇表示，这个办法的发布非常重要，因为中国第三方支付发展很快，同时也由于第三方支付的快速发展使得网上交易有了更好的发展，第三方支付是对于传统支付领域的一次重要创新，是传统支付和以银行为代表的网银的重要补充。第三方支付的交易量非常大，而管理机构如果不将其纳入监管，会给国家带来金融风险和隐患。央行发布这个办法对这个行业进行规范，具有非常重要的意义，且非常及时。

　　郭田勇同时还谈到，支付宝、财富通、快钱等第三方支付企业也需要国家有这样一个规定对行业进行统一管理，发放牌照，这样会避免行业内的经营混乱和恶性竞争。

　　在谈及该办法对中国经济的影响时，郭田勇说，这个办法的公布对于中国经济的来说也有很大意义，因为目前网络消费在我国的消费总量中的占比越来越大，而中国未来的经济政策是扩大消费，因此扩大网络消费额无疑就是其中重要的增长点。互联网支付的发展跟第三方支付企业的创新进步是分不开的，所以对第三方支付进行规范之后，网络交易也会焕发出更大的活力，对消费者的消费需求提升也有促进意义。

    办法对支付宝是利好

    下午央行发布《非金融机构支付服务管理办法》,规定未经中国人民银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。支付业务包括网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单及中国人民银行确定的其他支付服务。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,此举意在规范行业以避免监管纰漏导致风险出现,其中保证资金透明度对监管非常关键。

　　郭田勇称,第三方支付首先是以银行为主导的传统支付清算行业的补充,支付精算行业跟国家金融安全关联度非常高,聚集客户资金量非常大,在这种情况下,如果政府管理不力,使得里面出现经营违规就有可能在社会上造成较大的负面影响。所以规范会对第三方支付产业未来的健康平稳发展起到较大的促进作用。

　　规定对于支付宝的影响,郭田勇表示支付宝作为全国最大的一个第三方支付机构,受到的影响会很大。整个第三方支付业务量越来越大,在这个时候央行能够对行业进行统一的管理和规范,发放第三方牌照,对于包括支付宝在内从事第三方支付这些机构来讲,都是非常好的一件事。在有了第三方支付管理办法之后,包括支付宝在内一些未来能够拿到经营许可的非金融类的第三方支付企业,就能够在一个合法的轨道内能够健康运营,是第三方支付企业都很盼望的事。从行业准入门槛来看,支付宝资金量已经达到标准,郭田勇认为主要的几家第三方支付机构,都应该能够达到央行的要求,但不排除有一些小的机构拿不到牌照。

　　在监管内容上,郭田勇认为,资金运营透明度非常关键。比如现在规定第三方支付帐户必须要将帐户放到银行,把支付人和资金托管人分开,这样的话防止客户资金出现被挪用的情况。  综合新浪和讯报道