在申请程序和初审方面的要求


  首先这三部分指南修改的理念有三点:一是服务理念。在新的指南当中,有很多跟申请人相关互动的规范中,以服务作为基本理念。二是提高申请的质量。从表格的填写到申请文件的撰写等有一些规范出台。三是本着宽松的理念,尽管有一个严格的要求,但是在实际处理过程中,本着这样的精神,不要让申请人因为程序上的失误,造成实体权利的丧失,会有更多的补救机会。

  二是修改的原则。首先以适应性修改为主,在某些部分仍然是增加了一些内容。比如像第一部分第二章,为了解决进入中国国家阶段的PCT申请,要求实行保护的规范增加了一节。在第三部分,在PCT申请进入国家规范的特殊规定里面,增加了一些法和细则都没有的内容,中国对于PCT条约细则的两个修改所做的保留而建立的相关规范。一个是优先权的恢复,二是援引加入的内容。第二个修改原则是从简从易的原则,在细则当中也配套做了一些规定,我们只是做了一些原则性的,在操作层面上没有争议的一些问题,更细则的规范有待于在实践中,经验积累丰富以后再加以补充。在体例上仍然保持了06版指南五个大部分的体例,在个别部分做出了调整,最突出的第五部分,关于法律手续和事务处理,增加了两章,关于电子申请一章,关于专利权评价报告一章。此外在第五部分第五章,增加向外申请专利的保密审查以及相关内容。

  三是修改的要点。在第一和第五部分主要是以适应性修改为主,在第三部分PCT的部分,除了适应性修改,还有一些使申请人和代理人更方便的操作而增加的一些内容。 

  四是新的细则实施以来,新的《指南》实施以来,操作的现状,仍然会发现有一些问题。问题引起的原因主要是新旧表格,申请人没有能够很统一的使用,对旧的表格使用,其中所包含的信息不能满足新指南的要求,会产生一系列问题。二是对新规范的理解和了解可能申请人也包括我们的代理人还有待于进一步的提高。