东莞已经进入工业化后期,转变经济发展方式必须从增量上提升整个现代服务业的结构层次和总量规模,无疑这是正确的战略方向。但具有发展什么样的现代服务业?如何发展?从路径选择和推进策略上看,则有技巧和方法问题,进一步说,就是发展重点和优先次序问题。
我认为,东莞在发展现代服务业的优先顺序和路径选择上,必须理顺目前制约现代服务业整体发展的各种影响因素的关系,从而明确在不同的发展阶段和条件下,发展现代服务业的重点和路径。东莞工业化模式,导致“东莞制造”与“东莞流通”的不协调,进而制约着整个产业升级和转型的问题,也制约着整个东莞经济发展方式转变问题,因此,东莞经济体制中最弱和最制约经济发展的服务业,是流通业,而不是会展业、物流业、工业设计等其他服务业。
这不是否认其他现代服务业的重要性,而是强调现代服务业相互生存和发展的逻辑关系不能混乱。物流必须以商流为基础,服从于商流的需要;同样,会展业的发展,最终还是要促成流通的实现。甚至整个科技创新,最终还是必须依托流通来实现和提升价值。在工业化后期和现代市场经济条件下,没有流通业的发展,整个经济就如同一个没有灵魂的躯体,失去导向。因此,东莞在现阶段,发展现代服务业,必须把商贸流通业放在第一位,而其他服务业的发展也应围绕着流通业来做文章。
实际上,东莞商贸流通业已经有一定的基础,批发市场、便利店等得到了较大的发展,“商贸东莞”工程也产生了较好的效果。不过,整体而言,东莞目前仍然没有从战略上,真正将它提升到“整体突破”的高度,没有将它看成整体经济转型的先导型、基础性和支柱性产业,仍然是用“生产导向”的传统观念来对待流通业。东莞可以考虑向浙商学习,将制造业建立在自己构建的流通渠道体系和销售体系基础上,带动整个服务业的全面发展。
此外,东莞的酒店业、餐饮业等服务业发展已经有较好的优势和基础,应该融入到现代服务业中来综合考虑。切忌盲目孤立片面地强调所谓创意产业、物流业等现代服务业。