中国经济的12个“两难”问题

　　这些问题梳理出来，便于进一步研究。

　　中国经济在极为复杂的2010年面对诸多“两难”问题。温家宝在天津调研时再次指出，当前国民经济继续回升向好，但国内外形势仍然极其复杂，宏观调控面临的两难问题不少，必须冷静观察、沉着应对，深入研究新情况、新问题，切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏。由此可见，“两难问题”是中国经济社会发展复杂性和不确定性的体现。以房地产调控来说,一个重要的两难就是“保支柱”与控房价的矛盾。保支柱就是要保证房地产在中国经济中的支柱地位。但房地产的价格虚高并不代表支柱产业的繁荣,价格下降也不代表支柱地位就有所下降。一个是价格问题,一个是产业地位问题,二者有什么矛盾呢。但这一矛盾却客观地存在着,并且总能成为部分人反对国家控制房价、打击房地产投资行为的理由。

　　中国经济的12个“两难”问题包括：

　　1、控房价与保“支柱”：房价高涨带来了社会对于房地产泡沫的担忧，但房地产作为我国经济重要的支柱产业，一点也不能动摇，不但不能动摇，还要进一步发展。房价高企可以刺激投资，但同时增加了老百姓的负担，造成收入分配严重失衡，更为严重的是，这也给宏观经济的正常运行带来破坏。但是如果房价降低了，老百姓是买得起了，相应的就会削弱或减少房地产业发展的能力，这对国家来说是个两难问题。

　　2、保增长与控通胀：货币政策如何在管理通胀预期的情况下兼顾经济增长。保增长的需要优先于控通胀。现在政策的着力点还不是要下大力防通胀，而是要调结构使得经济增长保持一定的速度。在经济增长的过程中调整结构，必然会有一定幅度的通胀，但通胀幅度不会太大。

　　3、保增长与调结构：要积极推进结构调整，处理好保增长和调结构的关系，把握好结构调整的力度、节奏和方式。调结构的寓意就是要加快经济发展方式转变。结构如何调整也是众说纷纭，从何处首先着手，力度和方式如何选择更是难以拿捏。当前经济结构失调主要原因是重化工业增长过猛，项目摊子铺得过大，供求关系失衡。可以说，重化工业增长过猛是当前结构矛盾之源。

　　4、提高居民收入与增加国家、企业收入：收入分配改革牵涉到各种利益的博弈，主要存在两个两难矛盾：一是“提高劳动者收入和国家财政收入减少”的矛盾，二是“提高劳动者收入和企业收入减少”的矛盾。国家提出要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，但是又担心国家的财政收入减少。因为国民收入就两大部分：一是居民收入，二是国家和企业非居民收入。居民收入提高了，就意味着非居民收入会减少，这是一个两难问题。

　　5、扩大赤字与增加税负：在全球经济复苏仍面临一些不确定性因素的背景下，中国赤字规模首次突破万亿元关口，意味着积极的财政政策力度仍然强劲。毫无疑问，巨大的财政赤字可以扩大投资、改善公民的社会保障。在当前中国经济增长没有明显升高或者财政收入没有明显增加的情况下，扩大财政开支必须要用赤字的办法，如果不用赤字，就要扩大税收。但是如果增加税收，难免把国家给予民生的好处被税负抵消了，目前国家积极倡导减税的政策也会成为“纸上谈兵”。

　　6、货币的收紧与宽松。现行适度宽松的货币政策也出现了两难境地：信贷的大量投放，一方面造成市场流动性充足，股市、楼市过热，泡沫出现，金融风险显现。而另一方面中小企业和农业生产资金仍然不足。在这种情况下，如果收紧货币，必然直接收紧到缺资金的中小企业和农业上，使其雪上加霜。如果继续实行过度宽松的货币政策，这必然造成股市楼市资产价格膨胀，最终酿成金融风险。

　　个人认为，如高房价，持续打压使其下跌，房地产带动30多个产业链，势必影响经济增长速度，控制不好会出现信用危机。如果房价持续高涨，会引发社会大众不满，失去民心，影响社会稳定，这是一个两难问题。二套房新规抑制炒房投机，公民住房象一个身份证，全国联网，把廉租房和市场房结合起来，维护房地产健康稳定发展最为重要。

　　中国经济的12个“两难”

　　中国经济遇12个“两难”:控房价还是保“支柱”